第十三輪中美貿易磋商10日將在華府舉行,不過就在談判前夕,美國商務部7日將28家中國實體列入出口黑名單,理由是這些實體協助北京欺壓侵害中國西北部的穆斯林。雖然美方強調此舉與貿易談判無關,但《華爾街日報》指出,北京早就因為美國支持香港高度不滿,如今美國又主動觸及新疆議題,中國官員可能再次被激怒。
被美國政府列入貿易黑名單的「中國實體」,包括新疆維吾爾自治區公安廳及所屬的19個下屬單位,還有監視器巨頭海康威視、以及浙江大華、科大訊飛、美亞柏科信息等8家公司。美國商務部指出:「這些實體已涉違反人權、在中國鎮壓行動中施虐、大規模任意拘押,以及利用高科技監控維吾爾族、哈薩克族和其他少數族裔穆斯林。」商務部長羅斯更在聲明中強調:「美國政府和商務部,都不能也不會容忍對中國境內少數民族的殘酷鎮壓。」
被商務部列入實體清單後,美國供應商不可在沒有許可證的情況下,向上述公司提供源自美國的技術與服務,中國電信巨頭華為今年5月也被放入實體清單。不過《華爾街日報》分析,華府此舉對中國企業影響可能不大,因為這些企業大多並非依賴美國供應商,「實體清單」也無法阻止美國公司將他們在美國以外生產的產品賣給黑名單企業,其實他們對華為就是這麼做的。
今年4月,美國兩黨議員指控北京政府與參與新疆監控的中國公司「共謀侵犯人權」,呼籲美國政府應該對其採取行動,當時議員們就特別提及海康威視和大華科技。據人權機構統計,大約100萬維吾爾人被關進了類似集中營的管理機構,並且試圖消除少數民族穆斯林的族裔認同和宗教信仰,但中國政府堅稱這些地方只是「再教育營」。
華府智庫戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)資深顧問古德曼(Matthew Goodman)稱:「我覺得雖然美國政府聲稱(與中美貿易磋商)沒有關係,但中方可能認為兩者之間確實有關。」他說:「這將使得本周的談判更加複雜,對中方來說這個時機也很尷尬。」
海康威視高級副總裁、董秘黃方紅8日表示,強烈反對美國商務部將海康威視納入實體清單,並且批評這個決定沒有事實根據。海康威視呼籲,美國政府應本著公平、公正、無歧視的原則,重新進行審視,將海康威視移出實體清單。海康威視表示,此舉實質上也傷害眾多美國企業的利益,將採取所有合理、恰當的救濟方案,以維護公司和合作夥伴的權益。