西班牙人民黨（Partido Popular）今年6月與去年12月兩度贏得國會大選，但因席次均未過半、各政黨也遲遲無法組成聯合政府，10個月來西班牙的新政府始終難產。最大在野黨「工人社會黨」（Partido Socialista Obrero Español，簡稱工社黨）23日終於改變立場，不再阻擋西班牙代理總理拉霍伊（Mariano Rajoy）帶領的人民黨組成少數內閣，西班牙將近一年的政治僵局可望解套。
由於人民黨在6月大選得到的席次未過半，人民黨需要組成聯合內閣、或至少通過不信任投票的考驗，才能順利成立新政府。雖然中間偏左的工社黨不願與中間偏右的人民黨聯合執政，為避免西班牙面臨「一年三度大選」的窘境，工社黨23日進行黨內表決，並以139票贊成、96票反對決議在國會不信任投票中棄權。
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— PSOE (@PSOE) 2016年10月23日
《衛報》稱，由於人民黨已經取得中間偏右的「公民黨」（Ciudadanos）支持，只要11位工社黨議員在國會不信任投票時棄權，人民黨組成的少數內閣即可過關。如今工社黨決議要求所有議員棄權，相信人民黨內閣這次終於可以通過不信任投票的考驗。 顧民意也顧選票 工社黨高層決議讓步 其實工社黨內部的意見分歧十分嚴重，黨內高層則傾向停止與人民黨作對。
臨時黨魁費南德斯（Javier Fernández）表示，雖然不認同人民黨，但考慮與其在今年12月舉行第三次大選，她贊成兩害相權取其輕，於國會不信任投票時棄權。其他黨內高層也表示，工社會應優先看待西班牙的利益，若持續阻撓新政府的組成，該黨未來將受選民懲罰。
在黨內擔任黨魁呼聲最高的狄亞茲（Susan Díaz）也贊成棄權，她表示工社黨不能一直在選舉結果公布後，還告訴選民這一切不算數，畢竟「選民已決定我們是反對黨了」。西班牙議員烏爾奎蘇表示，「應該65%的西班牙人，不希望再舉行大選了。社會黨選民內部的情況也是這樣。」
人民黨貪腐情況嚴重
不過工社黨內部還是有人竭力反對人民黨執政，除了工社黨基層成員以外，還包括前黨魁桑切斯（Pedro Sanchez）。桑切斯認為人民黨貪腐問題嚴重，主張公社黨應該與其他左翼勢力組成聯合政府、避免拉霍伊掌權。但工社黨於9月時曾就不信任投票棄權一事表決，贊成棄權者贏得多數，反對棄權的桑切斯才在1日迫於情勢辭去黨魁，費南德斯才出任臨時黨魁。
除了工社黨有人反對，其他黨也有不同意人民黨執政的聲音。《衛報》稱，在過去四年內，約有500名人民黨的各級議員因爲貪污接受調查。加泰隆尼亞社會主義黨（Socialists' Party of Catalonia）認為應先努力嘗試其他組閣方式，並對工社黨決議表示：「我們不相信拉霍伊具備對抗腐敗的意志，我們相信棄權會嚴重傷害我們的政治立場，」
人民黨少數內閣可望上路
去年12月國會大選局勢逆轉，許多選民不再支持人民黨與工社黨，轉投新興小黨懷抱，打破了傳統上兩大黨輪流作莊的慣例。極左路線的「我們可以」（Podemos, 意即「We Can」）與中間偏左派的「公民黨」（Ciudadanos），則與原有的兩大黨呈現多黨格局。問題是經過兩次大選，依舊沒有一黨可以單獨過半。
人民黨與其他勢力磋商組成聯合政府的嘗試先前均以失敗告終，西班牙國王費利佩六世（Felipe VI）不得不在今年5月解散國會，宣布於6月重新舉行大選，然而6月大選又以相同結局收場，國會第一大黨人民黨仍未能過半。在議會佔85席的工社黨決定在不信任投票中棄權，即使人民黨在6月大選只獲得137席，仍可望組成少數內閣。
