勞工退休新制2004年上路迄今，當年國內投信業者一直呼籲政府，效法香港強制性公積金機制，開放勞工自選基金，不過，勞退新制基金實施逾10年，勞動部日前召集勞工代表，討論是否開放勞工自選基金，不過勞方對開放自選並不熱衷，行政院政務委員林萬億表示，基金自主投資、自主負責，與政府負責最終給付負責任脫鉤主張，二者互相衝突，現階段軍公教不會接受退撫基金高風險投資，台灣勞工更是忙到沒時間收集理財資訊，沒有足夠理財教育，現階段很難推動勞工自主投資。
目前軍公教勞退休年金，係由勞動部基金運用局與公務人員退撫基金管委會負責管理，林萬億今天在年改會記者會表示，年改會委員針對「基金管理議題」，有幾點主張，首先，多數委員主張基金管理回歸專業，第二，排除政府介入，第三，資訊透明化，第四，權責相符，第五，提高投資報酬率，第六，安全穩定。
政府管理基金 面臨兩難
林萬億表示，上述主張有些互相抵觸，因此政府在基金管理與監理上，拿捏也面臨兩難，放鬆管制會有人擔心基金舞弊、圖利，管制嚴格則擔心影響基金績效。
目前國內的公共年金當中，私校退撫基金是少數給予被保險人投資選擇權的年金，私校教師可以從保守、穩健、積極三種型態基金選擇，不過，目前為止多數被保險人選擇保守型投資。
勞退新制部分，雇主每個月為受雇員工提撥投保薪資的6%，到個人退撫帳戶，以投保薪資最高15萬元為例，雇主最高每月提撥9000元進入勞工勞退帳戶，勞工另外可以選擇最高6%的相對提撥，但目前為止，600多萬勞退新制勞工，選擇相對提撥比率只有6-7%左右。
勞保厚、勞退薄 自主投資不期待
林萬億表示，勞退新制實施迄今已逾10年，由於現階段勞工退休後，所領到勞保與勞退年金，仍是「勞保厚、勞退薄」狀態，目前勞工對於勞退基金「自主投資」並沒有這麼期待，反倒是有部分勞工團體，主張將勞退併入勞保，不過，從年金改革角度，勞退勞保整合短期內做不到。
林萬億說，勞退新制基金目前投資報酬率約3.66%上下，和加州公務人員退休金等國際級退休基金相比，基金表現算是相當，現階段勞工對於勞退基金「自主投資」，並沒有那麼迫切需要，何況勞動部基金運用局116人，裡面涵蓋多位財經專家，不少人並取得專業證照，在公部門當中，勞動部基金運用局這樣組織設計，或許可以作為退撫基金範本，未來只要能落實專業管理，公共基金不一定非得成立財團法人或行政法人不可。
林萬億說，勞退新制基金，雇主是基金最大利害關係人，未來如果要推動自主投資，一定要有充分理財資訊作為配套，否則把勞工推到投資第一線，風險很大。
勞動基金運用局局長黃肇熙表示，勞動部退休福祉司日前針對勞退基金，是否開放勞工自主投資召開座談會，不過，勞工對開放自選仍有一些意見，勞動部在「自主投資」上，未來仍將再聽取各界意見。
勞工公積金用於國家建設 台灣接受度不高
不過，年改會上仍有何語等企業界代表，主張將軍公教勞退休年金基金管理，統整交由單一機構負責管理，甚至有人主張「類主權基金」概念，林萬億表示，職業別年金，拿去做國際投資追求高獲利，在台灣軍公教退撫相對保守下，並不被接受，過去新加坡建國初期，前總理李光耀雖然將勞工公積金，用來進行國家建設，該國社會工住宅83%都靠公積金興建，但這在國際上畢竟少見，台灣作為民主國家，人民對於公共年金，用來執行國家特定目的投資，恐怕接受度不高。
