總統蔡英文侈言:「勞工永遠是民進黨心裡,最柔軟的那一塊。」但這個政府卻坐視新興起的「食物外送業」狀況、事故頻傳,直到接連發生兩起送餐外送員機車意外身故事件,被千呼萬喚的勞動部這才終於出來面對。
沒想到,挺身而出的勞動部並不是要負責,而是要將要將所有問題推給業者,先是稽查業者,武斷認定業者與外送員間是「假承攬、真僱傭」,要求業者交出勞工名卡、工資清冊跟出勤紀錄,並揚言若不配合會重罰175萬。
勞動部接著依照「食物外送作業安全指引」,要求業者落實交通事故預防及處理、熱危害防止等安全管理作為,且於颱風天等惡劣氣候下應停止從事食物外送作業,以維護外送員之生命安全;勞動部長許銘春也表示將研擬強制業者替外送員加保意外險,且成本由業者吸收。
前行政院長賴清德曾說:「政府存在的目的就是『服務人民、安定社會、建設國家』。」可是我們看到的是勞動部只是不斷的「要求」業者,甚至祭出重罰,製造業者與外送員之間的對立,甚至撕裂社會情感。
針對「食物外送業」的興起發展,是國家政策與法令規範沒跟上,各界早已大聲疾呼,卻一直未受到政府重視。筆者衷心認為,在「食物外送業」走上常軌化之前,政府的責任應該是協助、輔導、服務,透過公部門的力量,努力讓產業發展、勞資協調、社會平和。若政府總是「事前不作為,事後祭重罰」,那這樣的政府,已然失去了存在的價值與意義。
*作者為新竹縣議員助理