菲律賓總統杜特蒂,可說是近日備受矚目的國際新聞人物。無論是對國內的毒販祭出鐵腕引發的人權疑慮,南海仲裁後的遠美親中,隨後中國大陸國家主席習近平的高規格接待,受日本首相安倍晉三邀請進行國是訪問,獲得數字可觀的融資與投資協議,瞬間讓菲律賓成為各方爭相討好的當紅炸子雞,不修邊幅、發言隨性的杜特蒂,可說是把以小博大的槓桿操作到淋漓盡致,讓爭議變成獲取國家利益的最大推手。
杜特蒂高分貝抨擊美國,惡言酸語修理歐巴馬,對於菲律賓這位盟友的態度丕變,美方顯然更在意菲律賓與美國「分道揚鑣」後尋求合作的對象,以及後續可能引發其他盟邦國家的連鎖效應。儘管未必掀起反美風潮,但對於亞洲區域的軍事部署,美國重返亞洲(Pivot to Asia)的戰略規劃仍造成一定的衝擊。
在日本的演說,杜特蒂不改「暴言總統」本色,把菲律賓形容成一條被拴上狗鏈,等待美國餵食的狗,對於菲律賓配合美國軍事部署,可能付出國家安全的代價表達憂慮,最後更搬出了菲律賓人的尊嚴,把「人到不求品自高」的姿態端了出來,宣誓要摘下脖子上的鏈子。
美菲的情勢與美中長期矛盾,被前國策顧問吳澧培等獨派人士視為成就台灣入聯,正名制憲的天賜良機。美國是否會因為亞洲區域佈局上的瓶頸而升高與台灣合作層級,確實值得關注,但菲律賓現在亟欲走出「殖民式合作」的現況,台灣是否有足夠的條件,有能耐做出相同的「長期配合」,尤其在軍事合作上取代菲國,釋出軍事權將面臨國家主權的巨變,恐怕不是「台灣入聯」或「台灣國貼紙」那般天真的意識形態所能夠承受的。
美台之間的互信、兩岸關係的穩定向來是台海安全的兩大公約數。獨派錯把國際情勢的紛亂,區域不穩定當做實踐台獨的踏腳石,急著把菲律賓摘下的鏈子往自己脖子上掛,究竟要表達出什麼樣的國家主權觀念,令人玩味。相較於杜特蒂以小國姿態把這場「尊嚴外交戰」辦得如此強勢,蔡英文選前訪美時赴農業部的沈默低調,就職總統當天對美方慶賀團的怯場結巴,國慶晚宴為外賓擦拭西裝時的堆滿笑意,種種缺乏國家領袖自信的「謙卑」舉措,令國人難感自豪,未來在捍衛國家利益的能力與誠意上,也奢言期待。
杜特蒂下的險棋,取得符合自己國家的定位及實質紅利,也料將為菲律賓在黃岩島海域換得漁權。當美國、日本、中國大陸輪番在這場賭局上為自己核心利益做盤算時,推動台灣入聯等獨派團體卻反其道而行,捧著自己國家的核心利益,期盼換取成為下一個菲律賓的機會,在國家尊嚴維護上是不可承受之重。主動把脖子伸出去乞求綁上鏈子的做法,目標與代價不成比例的策略,造成的將是美台關係的質變,以及國家主權永久性的傷害。
*作者為前全美台灣同鄉聯誼會會長