台灣社會最近為了軍公教退撫待遇,吵得面紅耳赤,但攸關全國勞工自身權益的勞保與勞退制度,多數國人卻相對陌生,根據勞動部統計,全國投保勞工保險人數為1007萬人,但千萬勞工當中,僅622萬人擁有勞退新制帳戶,125萬人屬於勞退舊制退休帳戶,扣除掉84萬同時擁有勞退新舊制年資勞工後,全台有300萬勞工未來退休後的收入僅能仰賴勞保老人年金,以目前勞保老人年金每月平均僅1.6萬元的給付,這些勞工若無其他積蓄,恐將面臨老年貧窮的命運。
台灣人口老化的速度居世界之冠,日本經濟失落十年所產生的「下流社會」現象,幾乎原封不動地搬到台灣,然而,台灣社會保險制度所提供的老人退休保障,卻比日本更加脆弱,台灣百萬勞工退休後淪為「下流老人」,絕非危言聳聽。
享受退休生活 你存的錢夠用嗎?
根據主計總處所做的國富調查,2014年底不含人壽保險準備及退休基金準備之家庭部門平均每戶淨值為1099萬元,其中房地產部分佔530萬元,如果將壽險準備與退休基金準備併計,平均每戶淨值為1316萬元;另外,平均每人財富淨值為393 萬元,即使併計壽險準備與退休基金準備也僅471萬元。
這樣的財富水準足夠支應退休生活嗎?以主計總處2015年度家庭收支調查為例,台灣地區平均每戶支出為75萬9647元,除上平均每戶人口數3.1,國人平均每年支出是24萬5047元,若以20年的退休生活來算,則一個人必須準備490萬元,如果住的是高物價的台北市,則年平均支出達32萬4483元,20年的退休生活就須準備649萬元。從平均數字來看,台灣民眾所累積的平均財富要支應退休生活,可說是相當勉強。
個人累積的財富不足,台灣社會保險制度所提供的老人退休保障也明顯不足,不僅如此,不同職業別所獲得待遇,更天差地遠。
勞工平均61歲退休 月領1.6萬元年金
根據國家年金改革委員會統計,目前領取勞保老人年金的73萬名退休勞工,平均每人每月領取1.6萬元,平均退休年齡為61.04歲。
相對之下,軍公教族群所獲得的退休保障明顯優於勞工族群。根據銓敘部統計,公務人員平均退休年齡為55.72歲,平均每人每月退休收入為5.6萬元(其中包含18%優存利息收入1.4萬元),退休門檻更低的教職人員,平均退休年齡僅53.79歲,平均每人每月退休收入6.8萬元(包含優存利息收入2.2萬元)。
除此之外,台灣目前針對65歲以上老農與老人仍提供老農津貼與老人年金,金額分別為7256元與3628元;老人年金在國民年金開辦後,已併入國民年金業務,根據衛福部估算,國民年金投保40年,老人年金每月僅8986元。