面對國會支持香港「反送中」運動所提的訴求,我想川普的處境一定非常尷尬。因為,他必須考量「普世價值」和「美國優先」兩者之間的利弊得失,做出一個兩全其美的困難選擇。眾所皆知,香港雖處在「一國兩制」的治理之下,但仍扮演國際城市的重要角色。美國公司在香港擁有巨大利益,維持與香港的密切關係非常重要,這是美國給與香港獨立關稅區地位的主要原因。但據香港美國商會表示,自香港爆發反送中運動後,企業就不時反應抗爭紛擾帶來的嚴重影響,其中包含營收減少、供應中斷和投資擱置等。川普「在商言商」,且要競選總統連任,不會不考慮企業界的想法。
中共對於美國國會針對香港問題通過系列法案,做出了強烈的反應。誠如李顯龍所說,香港主權移轉已是既成事實,北京當然不會容許外人在涉及「中國內政」的問題上說三道四;但習近平也理解,處理香港問題不能操之過急,因此採「港人制港」的策略,讓問題的解決束諸於法。
下個月即將在智利舉行的「亞太經濟合作」(APEC)峰會、香港區議會選舉,乃至明年的臺灣總統選舉,都是影響香港情勢發展的重大變數。此刻習近平的當務之急,是處理大陸內部的經濟問題。大陸日前公布今年第三季經濟成長率放緩至6%,低於預期的6.1%,較上季6.2%進一步下滑,創下至少廿七年以來新低。
我們當然關懷香港同胞目前的處境和他們應該享有的自由和人權,但反對任何破壞社會秩序,甚至傷及無辜的暴力行動。除此之外,臺灣也應從國家安全的角度,觀察香港情勢的發展。所幸朝野雙方已逐漸擺脫「芒果乾」的糾纏,把明年總統選戰的主軸,回歸到民生議題的政策面。
*作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授;亞太和平研究基金會、遠景基金會首席顧問。本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。