蔡英文政府因應人口老化，極力推動「長照2.0」計畫，並誓言「只許成功，不許失敗」，並於本月啟動試辦計畫，不過前行政院長張善政卻對此計畫產生質疑，他認為，政府決定長照2.0要以公務預算補貼，是「撐不久」的，一定要有商業模式穩定財源，政策才能永續經營。
衛福部於本月啟動長照2.0試辦計畫，預計於明年元旦正式上路。張善政3日在出席癌症關懷基金會舉辦的企業健康論壇時，提到新政府力推的長照2.0政策，他認為，未來必須引入商業模式挹注財源，否則只靠著公務預算補貼，財源不夠穩定，政策難以永續經營。
總統蔡英文表示，由於台灣目前已面臨「超高齡」社會，「長照2.0」政策，就是要建構一個優質、平價、普及的長照服務體系來解決這問題，減輕家屬照顧負擔，提升長者生活品質，落實在地安養和在地老化。
但此計畫的財源也引發許多爭議，衛福部提出行政院版《長照法》修正草案，明定以遺贈稅及菸稅，納入長照基金的財源。「是要抽菸來救長照？還是戒菸來救健康？」立法委員洪慈庸就提出質疑，並主張政府稅收應統收統支，不須以特定的稅收做為長照2.0的特定財源，並認為以菸稅作為財源恐有違憲之虞。
