位於高加索區域的黑海國家阿布哈茲,在蘇聯時期是俄羅斯人的渡假勝地,自1993年脫離喬治亞至今,但目前只有5個聯合國會員國給予外交承認,也因為這樣被聯合國拒於門外的處境,反而牽起阿布哈茲與北韓的合作關係,加上俄羅斯對阿布哈茲的影響力,原本應被遣返回國的北韓移工,紛紛轉至阿布哈茲,分析認為,俄羅斯藉此來博取北韓好感,強化自身影響力。
UN禁聘僱北韓移工 阿布哈茲成新去處
聯合國安全理事會2017年9月11日通過第2375號決議案,針對北韓同年9月3日的核武試驗進行制裁,北韓的靠山俄羅斯和中國也都投下贊成票,而制裁內容包括禁止聘僱北韓移工。根據美國估計,北韓在世界各地約有10萬移工,每年為北韓國庫帶來5億美元收入。俄羅斯境內曾有4萬名北韓移工,現僅剩約1萬人,且必須遵守聯合國制裁,在12月22日以前把他們送回北韓。
In breakaway Abkhazia, a loophole for North Korean workers amid beaches and Soviet relics https://t.co/SsU3zpxteP
— The Washington Post (@washingtonpost) 2019年10月13日
不過接受俄羅斯援助,又被聯合國拒於門外的阿布哈茲(Abkhazia),成為北韓移工的好去處。目前約400名北韓移工在阿布哈茲首都蘇呼米(Sukhumi)工作,他們白天蓋公寓、藥局和鋪設鐵路,晚上則住在已廢棄的前蘇聯渡假村。阿布哈茲移民業務副主管賈米森尼亞(Eduard Gamisonia)告訴《華盛頓郵報》:「他們喜歡這裡,這裡不會下雪,他們告訴我們(這裡)氣候很完美。」
北韓移工出走 影響俄羅斯遠東開發
阿布哈茲的北韓移工多數是從俄羅斯遠東地區過去,因為該區域鄰近北韓,且仰賴北韓移工。俄羅斯遠東地區的薩哈林州(Sakhalin)一度有1000名北韓移工,現在剩下的120人中,高達90人選擇去阿布哈茲,當初與北韓移工簽約的合約商狄亞科夫(Yuri Dyakov)說:「我對他們很抱歉。」
狄亞科夫是俄羅斯非官方商會「俄羅斯支柱」(Pillar of Russia)薩哈林分會負責人,他告訴《華盛頓郵報》:「因為這些制裁而突然拋棄朋友,這是不對的事。」俄羅斯遠東聯邦大學國際關係教授盧金(Artyom Lukin)直言:「這股出走潮對我們而言傷害很大,我已經看見許多停擺的建設工程,很難有人來接替完成。」
North Korean Chamber of Commerce in Abkhazia to discuss expanding trade ties #NorthKorea https://t.co/tfz1tRNiWa
— NK NEWS (@nknewsorg) 2018年11月29日
北韓主動找上門 雙方商會已互訪
「他們(北韓)找上我們說可提供勞力」,阿布哈茲工商會會長梅慈庫拉瓦(Tamila Mertskhulava)表示,「這也是他們唯一能給的」。梅慈庫拉瓦稱,北韓2017年12月與阿布哈茲初步接觸,她在2018年8月訪問北韓,參觀大同江水果栽培所、千里馬磚瓦廠、晨星合資公司、朝陽紡織等北韓企業,雙方並簽署合作協議,而北韓商會同年11月訪問阿布哈茲。