「本國自製新播成本就要50億」, 東森:錢從哪裡來?

2016-11-08 14:33

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NCC。(取自維基百科,Solomon203攝/CC BY 3.0)

NCC。(取自維基百科,Solomon203攝/CC BY 3.0)

國家通訊傳播委員會(NCC)與文化部,準備針對無線電視與衛星頻道黃金時段,訂定本國自製與新播率規範,引發業界「錢從哪裡來?」爭議,東森電視法務長王秋萍表示,以黃金時段2小時平均自製率須達25%估算,平均每天至少半小時本國自製節目,如果是新播本國電影,授權費11.68億元,如果是新播電視劇,一年下來製作費用要36億元,以有線電視一年廣告收入200億元收入來源,「請問錢從哪裡來?」

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中視總監郭人杰表示,無線五台針對NCC訂定本國節目自製率與新播率,昨天開會研商,會中同意上述規定立意良善,但考量台灣整體製播節目產能,推動過程應該有更多配套。

首先,戲劇節目籌劃時間較久,拍攝籌備到播出要9個月時間,NCC未來若以每半年作為自製率計算基準,恐將導致無線台將未達標的戲劇節目倉促上陣,如果能配合無線電視臺每3年評鑑一次週期,將計算基準從半年,延長為1年甚至3年,讓業者就戲劇節目的製播規劃有更長準備期。

中華電視學會、華視節目部副理主委陳正德表示,電視劇籌備時間有時長達一年,一年後戲劇不見得會出來,NCC若一舉將晚上8-10點黃金時段的戲劇節目自製與新播率,分別提高到5成與4成,恐將導致業者無法達標,電視學會建議,自製、新播比率逐年提高,不要一下子拉高到5成、4成。

另外,有鑒於無線五台目前除了主頻之外,其他數位頻道目前都未在有線電視上架,NCC如果強制要求無線台所有數位頻道自製與新播率均提高,恐將導致國內逾七成民眾,無法收看到數位台新播節目,「這將是觀眾的損失」。

「若未完整配套,恐將使觀眾轉向看境外節目」

中天電視主管表示,提高本國節目自製率,從文化安全防禦角度,中天支持這樣概念,但該政策應有相關配套,目前台灣影視產業面臨收支無法正向發展,在OTT長驅直入下,版權費收入已經崩盤,NCC現在準備修法「徵收主要時段」強制訂定本國節目自製比率,以目前黃金時短廣告收入,是頻道商主要收入來源,如果沒有完整政策配套,恐將使觀眾轉而收看境外OTT節目,本國頻道面臨收視率與廣告收入崩盤的雙輸局面。

王秋萍表示,任何政策都要理性務實,NCC準備針對黃金時段的戲劇、兒童、綜藝與電影節目訂定本國自製率,以電影為例,電影台一年若要達到上述四成新播率,一年要增加146部本國電影採購,戲劇則要製作76.6部,以黃金時段二小時25%自製率估算,本國電影新播授權費要11.68億元,戲劇節目一部成本5000萬元,總計要花36億元,合計要50億元。

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