雷根當年在選前曾放言要「與台灣重新建交」,但是當選後卻為了冷戰格局的需要,與中國大陸簽署了《上海公報》,重創了民主黨卡特政府制定的《台灣關係法》力量。而服膺雷根主義的川普,極可能為了亞洲的新戰略,與中國簽訂「第四個聯合公報」。
商人總統震動世界
川普(Donald Trump)當選總統不僅世界震動,也在瞬間驚爆台灣。川普是美國史上第一個「素人」總統,之前毫無政治經驗,擅長綜藝表演,善於投資房地產而致富。這樣的一位富翁當上「世界警察」美國的總統,當然增添了許多不確定因素。對台灣來說,執政半年的蔡英文政府要如何面對這突如其來的變局?川普商人性格的不確定因素會對台美乃至世界秩序帶來何種變化?又會給台灣帶來怎樣的風險?
首先台灣必須要清楚,川普並非傳統華府菁英階層出身的專業政客。他沒有傳統政客面面俱到的性格,也不耐聆聽幕僚的政治分析;甚至常常開除幕僚,並在選後進行政治清算,只要在選舉時沒有支持他的專業政治幕僚與議員,他都與之決裂、永不往來。川普的這種「無厘頭」性格,可能為美國政府帶來不曾體驗過的全新氣氛。
川普這種「不按牌理出牌」的性格和台灣蔡英文的性格大相逕庭。原本蔡英文較期待的希拉蕊(Hillary Clinton)不僅同為女性執政,而且是專業政治菁英世家出身,都主修法律,行事謹慎可預期,所以台美關係在蔡英文/希拉蕊的組合下,應能朝穩定且可預測的方向前進。但是對於川普,不能否認,蔡英文政府事前幾乎沒有太多認識。川普的商人性格以利益為導向、不談傳統國際政治版圖、保護美國利益,甚至是自己產業利益為優先的「無定向」性格,和「溫吞慎想面面俱到」的蔡英文,是格格不入的兩個極端。
蔡英文不似川普,她講究專業政治世家的「身段」,執政務求「面面俱到討好各方」。川普愛憎分明,以他競選時的政見觀察,他根本不求「面面俱到」,甚至不惜得罪部分選民、表明不要某些選票,並赤裸裸地公開最真實的內心語言,接受輿論批評,甚至得罪媒體也無所謂。這和蔡英文的傳統菁英政客身段,完全相反。這也是未來蔡英文國安外交團隊和川普政府交往時,必須要適應的全新變化。
反共親台?一廂情願!
此外,共和黨睽違八年之後再度執政,而且是自1928年來首見的「完全執政」,不僅贏得總統之位,還控制參眾兩院。比之民主黨政府,共和黨的政治哲學完全不同。民主黨講究意識形態,喜歡干預世界各國,催促施行美式民主,但是在某方面又過度講究自由主義。一般人常以為民主黨較親近中國大陸,其實不然。觀諸前兩屆民主黨政府,柯林頓(Bill Clinton)政府在台海危機時,派出航空母艦防衛台灣;而歐巴馬政府雖以和平主義為施政包裝,但是八年任內在世界各地開戰,其規模遠高於小布希(George Bush)時代,而所謂針對中國的「重返亞洲」戰略也是由歐巴馬政府提出。故認為民主黨政府友中,其實是一種誤解。