南韓空汙問題日益嚴峻,儼然成為該國民眾最重視的「國安危機」。南韓能源部28日宣布,政府將於12月起關閉該國14座燃煤電廠,相當於全國4分之1的燃煤電廠都將暫停運作,藉此減少空氣中的懸浮微粒濃度,迎戰即將來臨的空汙季節。
南韓共有60座正在營運中的燃煤火力發電廠,發電量約佔總數4成,是南韓最主要的發電方式,卻也使該國的空汙危機雪上加霜。目前為止,南韓政府已在空汙最嚴重的3至6月實施關閉老舊燃煤電廠的政策,並在發布空汙警報的日子降低其餘燃煤電廠的發電功率,本次是首度於冬季採行此政策。
South Korea plans to halt several coal plants this winter to clear toxic dust https://t.co/xYTBWDIagH
— Bloomberg (@business) November 28, 2019
能源部表示,除了在12月至明年2月間關閉14座燃煤電廠,其餘火力發電廠也會以8成的低功率作業,而自29日起,全國各大城市每隔2日將限制非必要車輛上路,管制措施預計為期4個月。如此一來,懸浮微粒排放量預估可比去年同期減少44%,但能源部也強調,即使出現極端寒冷氣候,冬季供電情形也相當充足,甚至將剩餘11350兆瓦的發電量。
South Korea to close up to 15 coal-fired power plants over winter to limit pollution https://t.co/Vdc7FgcWfg
— The Japan Times (@japantimes) November 28, 2019
南韓成空汙大國 政府民間各出招
南韓如今已成為全球「空汙大國」,在經濟合作暨發展組織(OECD)成員國中位列後段班。今年3月,南韓遭遇堪稱史上最嚴重的霧霾侵襲,當時為了減少廢氣排放,政府在全國15區實施管制車輛通行等措施。能源部也提前宣布,政府將於2020年3月暫時關閉全國27座發電廠,避免再度上演PM2.5濃度刷新歷史紀錄的慘況。
根據南韓政府2017年的調查,空氣污染是讓南韓民眾最為不安的危險因素,而北韓的核武威脅僅排在第6位。隨著空污威脅深入日常生活,南韓民眾也展開自力救濟,同時帶動空氣清淨機、口罩等商品熱賣。除此之外,首爾許多新建公寓還會在前門加裝特殊的「防護罩」,將懸浮微粒隔絕在門外,由於兒童大多時候不適合在戶外玩耍,室內遊戲場也越來越受家長歡迎。
根據南韓公衛專家的說法,首爾市周邊約50%至70%的空氣污染源自中國,空汙問題也因此牽動南韓與中國的關係。3月空汙危機期間,南韓總統文在寅曾宣示,將就中國細懸浮微粒(PM2.5)飄至南韓的空汙問題,與中國政府進行商討,但中方則反駁「沒有依據證明霧霾來自中國」,呼籲南韓應將空汙歸咎於國內的發電廠、工廠及汽車。