「開會通知寫帝寶案,預備聽證卻討論股權交易案」中廣律師批黨產會突襲

2016-12-16 11:42

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不當黨產處理委員會今天舉行中廣案與中影案預備聽證,董事長趙少康及律師葉慶元出席。(蘇仲泓攝)

不當黨產處理委員會今天舉行中廣案與中影案預備聽證,董事長趙少康及律師葉慶元出席。(蘇仲泓攝)

不當黨產處理委員會今天舉行中廣案與中影案預備聽證,不過一開始即出現法律攻防,中廣委任律師葉慶元表示,黨產會先前的聽證通知函上,明白寫出今天討論的議題為台灣放送協會土地案(帝寶土地)與嘉義民雄機房土地案,今天標題卻是中廣(股權交易)案,與通知內容完全不符,有突襲之嫌,李慶元批評,預備聽證理應以第三方公正人角度,聽取關係人意見後完成調查報告,但黨產會卻在預備聽證前,即已完成初步調查報告,違反程序正義。

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不當黨產處理委員會,最早規劃在今天舉行國民黨316筆不動產是否為不當黨產進行聽證,但後來以國民黨相關土地交易複雜,決定聚焦在中廣與中影土地交易,並且將今天改為預備聽證。

黨產會調查報告指中廣戒嚴時期接受政府補助

不過,黨產會今天的初步調查報告內容,不僅只討論中廣在民國87年的台灣放送協會土地案,同時還將中廣從中國大陸撤遷來台後,民國41到53年的股權變動情形,與年度損益狀況,並且強調中廣與政府簽約接收台灣台、台中台、嘉義台語花蓮台等五處廣播業務,經費支出列入國家總預算,由政府按月補助經費,「遂無普通營業收入可言」,報告內容暗示中廣同國民黨,在戒嚴時期接受政府補助,似有推定中廣為國民黨附隨組織的結論。

由於黨產會發函給中廣的預備聽證開會通知書上,僅以台灣放送協會土地案(帝寶土地)與嘉義民雄機房土地案,黨產會初步調查報告卻從中廣從大陸遷台後的股權與營收結構進行討論,葉慶元質疑今天的初步聽證不符程序正義。葉表示,「今天標題與預備聽證會議名稱完全不符,如果通知土地實際卻討論股權,有突襲之嫌。」

對於葉慶元質疑,不當黨產處理委員會顧立雄並未正面回答,僅強調「今天是預備聽證,我們會把收集程序正式程序,確認聽證釐清爭點。」

中廣律師葉慶元提異議,會議主席顧立雄裁示不予處理

葉質疑,黨產會在預備聽證前,為何已完成初步調查報告,依據法律程序,預備聽證應該是以公正第三人角度召開,詢問真正爭點後完成調查報告,「黨產會請中廣準備二筆土地相關資料,在聽取中廣說法前,卻提出初步調查報告,與程序正義符不符。」

顧立雄說,「我再講一遍,與日本放送協會與民雄土地案,涉及中廣部分的初步調查報告,涉及到後續股權交易,我講過了,這不是正式聽證,相關調查報告,在完成聽證前不會定案,會給予充足的後續,給關係人說明與釐清,黨產會依據職權,在聽證之前,本來就允許本會的初步調查。」

對於黨產會預備聽證通知與實際會議主題不符,葉慶元當場依據行政程序法第63調聲明異議,「該法規定,當事人認為主持人於聽證程序進行中所為之處置違法或不當者,得即時聲明異議。主持人認為異議有理由者,應即撤銷原處置,認為無理由者,應即駁回異議。」

不當黨產處理委員會今天舉行中廣案與中影案預備聽證,中廣律師葉慶元一開始就舉手向主持聽證會的黨產會主委顧立雄表示異議。(蘇仲泓攝).jpg
不當黨產處理委員會今天舉行中廣案與中影案預備聽證,中廣律師葉慶元一開始就舉手向主持聽證會的黨產會主委顧立雄表示異議。(蘇仲泓攝)

葉慶元表示,聽證之前必須通知相關開會事由,是討論仁愛路、嘉義土地二筆財產,實際上卻是要討論中廣是否是國民黨附隨組織,「主席,我們都是學法律的人,針對中廣提出的程序異議,可否請主席進行處理,並且列入會議記錄。」

顧立雄表示,「你要聽主席裁示,不要一直上來講,今天所有發言都會作成會議記錄,對於你的異議我們收到,我們決定不予處理。」

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