聯合國安理會23日以14票贊成,1票(美國)棄權的表決結果,通過決議譴責以色列在巴勒斯坦的領土(約旦河西岸與東耶路撒冷)擴建屯墾區,稱其「公然違反」國際法,「不具法律效力」,阻礙以巴和平並存的兩國方案(two-state solution)。安理會要求以色列停止屯墾,並敦促以巴重新協商,實現各自獨立建國的願景。
這是聯合國安理會(U.N. Security Council)近8年首度通過關於巴勒斯坦與以色列的決議。值得注意的是,過去美國會動用常任理事國的權力,否決不利於以色列的議案,23日卻罕見地投下棄權票。白宮幕僚堅稱美國完全無法說服以色列,無法讓他們瞭解在巴勒斯坦領土建立屯墾區(settlement)會破壞和平的希望;數個月來,華府持續以強硬語氣警告,以色列加速屯墾計畫正摧毀以巴和平協議的希望,《法新社》(AFP)指出,將卸任的美國總統歐巴馬(Barack Obama)乃藉著此次棄權宣洩他對以色列的失望之情。
以色列根本不甩安理會:這是個可恥的決議
安理會表決之前,美國準總統川普(Donald Trump)與以色列齊聲呼籲歐巴馬動用否決權,但歐巴馬仍選擇棄權。以色列總理納坦亞胡(Benjamin Netanyahu)23日發表聲明:「以色列拒絶接受聯合國這個反以色列的可恥決議,也不會遵守決議的規定……歐巴馬政府不僅未能保護以色列免受聯合國圍攻,還私下與他們串通。以色列期望與準總統川普及美國國會裡民主黨及共和黨的朋友齊力合作,消除這個荒謬決議造成的有害影響。」
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川普22日的聲明強調美國一貫主張透過以巴雙方的直接談判來實現和平,「而不是透過聯合國強加的規定。」安理會表決結果出爐後,川普直接在推文寫道:「關於聯合國(的決議),(明年)1月20號後,情況將截然不同。」川普22日提名競選顧問、紐約的猶太裔律師佛里曼(David Friedman)出任美國駐以色列大使,佛里曼一向支持以色列修建屯墾區。
As to the U.N., things will be different after Jan. 20th.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2016年12月23日
1967年的六日戰爭(Six-Day War)後,以色列佔領了約旦河西岸(West Bank)、加薩走廊(Gaza Strip)、東耶路撒冷(East Jerusalem)等,超過25萬巴勒斯坦人成為難民。以色列在約旦河西岸陸續修建約150個屯墾區,大約40萬猶太人居住在這些屯墾區,另有20萬猶太人住在東耶路撒冷。根據國際法,這些屯墾區非法,但是以色列不接受這個說法。