風評:輸贏難斷的中美貿易協議,休息後擇日再戰?

2019-12-17 09:45

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以最關鍵的所謂「經濟結構」(主要指對國營事業的補貼等)方面,北京是寸步未讓,變成第二階段協議再談的問題─幾乎可以肯定,完全不會有結果。北京承諾不作競爭性的貨幣貶值,也接近空話,因為實質上是中國更怕貶值引發的資金外流,過去幾年人行的匯率干預,反而是阻貶不阻升;增加購買美國能源與農產品等,北京原本就要作、甚至在2年多前川普訪中時就已有大訂單的承諾。至於保護智財權、市場開放等,中方原本也已承諾,未來作到與否、或是能作到什麼程度就再看了。

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因此,川普大張旗鼓的打了貿易戰,其實所得並不如外界想像的多。當然,中國極力爭取要美國取消加徵關稅,也未能竟其功;除了原訂15日要加徵關稅的商品躲過一劫外,已加徵的商品部份減半降低、部份維持原來的25%,因此北京也未拿到想要的條件。而華為等「實體清單」問題如何解決也尚未明朗。

不過,好歹、終究、是有了一個協議─雖然不能完全排除在簽訂前最後關頭,如之前一樣又再次翻臉的可能,但雙方的「政治需求」考量確實有暫時收兵止戰的壓力。但正如「敲開中國大門」、北京多年友人季辛吉,及被視為「中國通」的美國前財長鮑爾森等人的說法:中國兩國關係已經回不去了。兩國從過去的夥伴關係變成競爭、甚至敵對關係。

因此,即使貿易戰暫停,但各種調整會繼續─全面性的「中美脫鈎」應該很難作到,同時對兩國的影響也太大了,但關鍵、重要之處的脫鈎、獨立則會越來越明顯。以中國所言,經此一役刺激更加深實現技術(特別是如半導體等重要核心技術)獨立的決心,華為推出的最新手機,就特別強調「內部沒有美國的零組件了」,明年華為也可能推出自有的手機作業程式;北京更下令公家機關3年內要換掉全部國外電腦。至於最後在「一個世界,兩套系統」上到底會走多遠、多深,就要再觀察了。

對台灣的影響,貿易戰暫停同樣是有正有負,未來更要注意的是:走好平衡木,別倒向一邊而栽了。

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