選舉到了，繼雲林花生之後，政府再度對國內養殖的台灣鯛（改良吳郭魚）祭出保價收購的戲碼，體型600公克的台灣鯛每台斤的收購價為25元，有產銷履歷者為26元（僅一元價差不利產銷履歷認證制度的推動），收購目標八百萬台斤，目前池邊收購價每台斤為22元，由漁會、產業團體向養殖業者收購，再由政府補貼價差。對此有學者認為此舉可有可無，後續冷凍儲藏問題更棘手，有養殖業者指出該措施無助於產業發展，相關的機構及團體也認為應回歸正常市場機制，不建議實施補助收購。很顯然政府動輒花費公帑，想透過保價收購來討好漁民的做法，若啟動保價收購的時機與做法不恰當漁民未必買單。主管部門不能便宜行事，應該審慎為之！
吳郭魚為全球第二大的養殖魚種，產量高達640萬公噸，也是台灣大宗的養殖魚種，近年來產量約5萬多公噸，主要以內銷為主，外銷數量約1萬多公噸。美國為全球最重要的吳郭魚進口國家，中國大陸為其最主要的冷凍吳郭魚進口國。此次中美貿易大戰，美方提高自中國大陸進口的羅非魚（吳郭魚）關稅至25％，相對壓縮了該產品的利潤及價格優勢，確實影響到中國養殖羅非魚（吳郭魚）出口到美國業績。
根據統計今年1-6月中國大陸出口到美國冷凍吳郭魚魚片及冷凍全魚數量分別為40900公噸及9300公噸，較去年同期的45900公噸及9300公噸，在魚片部份減少10％）；2019年1-6月美國自台灣進口的冷凍吳郭魚全魚的數量（3900公噸）則較去年同期（3000公噸）增加；再根據台灣官方統計2019年1-11月台灣冷凍吳郭魚出口量 為19517.8公噸，價值18.96億元台幣，較2018年1-11月的出口數量（16907.6公噸）增加，2019年1-11月出口到美國的冷凍吳郭魚全魚數量12002公噸，也高於去年同期的9218公噸 ，顯示台灣養殖吳郭魚出口的數量是有成長。
不過根據國外研究報告顯示，相較於其他海產品，美國消費者對吳郭魚喜好程度明顯下降，而美國超過90％的海產品需仰賴進口，台灣政府應該協助國內養殖業者，提升台灣鯛品質及產品多樣化，以便爭取更多美國高端的水產品消費訂單。
全球養殖漁業遠景看好，過去擁有「養殖王國」的台灣，如今風光不在。目前國內養殖台灣鯛的面積及產量已有縮減的趨勢，漁業署也積極推動養殖台灣鯛申報及預警制度，理應早已掌握國內養殖台灣鯛可能的產量，並有充分的時間暨資訊，可以進行產銷調節措施。對於此次國內養殖吳郭魚價格變動，究竟是短期波動？生產過多（官方學者說法不一）或其他替代性魚種（如烏魚）增產導致產銷失衡？眾說云云，漁業署每年均編列大筆經費，委由學術界及相關機構進行水產產銷相關研究，應該可以迅速找到原因對症下藥並對外說明，而不是急於進場護盤，政府官員這樣的思維與做法，確實不利於養殖產業的正常發展，比起給錢，更應建立農漁民生產風險概念及踴躍參與養殖保險，無需處處仰賴政府。
當前國內台灣鯛產業在遺傳育種、魚體臭土味防除、病害防制（如Tilapia lake virus）、新興外銷市場開拓、國內市場的拓展、產銷供應鏈的改革、養殖汙染防治、台灣鯛產品多元化開發（包括：服裝、皮包、化妝品、保健食品等等），都還有很大的改善空間，可惜未受政府重視。台灣若想加入區域經貿合作組織，保價收購就不應成為台灣政府施政的常態，比起給魚吃，養殖戶更需要的是釣竿與市場！
＊作者為農經博士
