觀點投書:高鐵延伸屏東 交通部長應要具備遠見思維

2017-01-14 06:00

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屏東發展已經落後其他縣市,人口逐漸流失,人口紅利每年正在減少,加上經濟發展不出色,蔡政府如果再不給予屏東更全面的關懷,在經濟層面,屏東將永遠陷入貧窮輪轉,在政治層面,更有可能喪失一名立委選額!許多屏東人已經看見屏東沒有重大建設將淪為二等縣市,渴求高鐵帶來屏東改變的呼聲極高,去年本聯盟在國發會政策平台短短一周就累積5000人破附議門檻,近日更高達6000人參與附議,依規定,政府須正式回應。

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高鐵延伸屏東是當前台灣要進入到更先進國家的試金石,不少人也認同高鐵延伸屏東。前交通部次長、華航董事長何煖軒認為,高鐵是國內重大工程,應該要拉長服務範圍到屏東潮州,才能讓重大工程效益發揮。中山大學社會科學院院長張其祿指出,大眾運輸工具很多時候都僅差最後一哩路,無法順利接駁到達目的地的結果,就是讓民眾情願開車或騎車通行,若能透過區域系統連結,從點到面,相信能大幅提升運量。

屏東大學教授白金安也強調,屏東因為一條南二高闢建,讓國境之南遊客每年超過880萬人次,還有農業生物科技園區進駐,都是便利交通帶來的發展,他認為,若高鐵無法延伸至屏東,從國土計畫層面來看整體發展,對屏東真的非常可惜。

綿延數百公尺長的南灣沙灘,能感受到墾丁愜意的步調。(圖/monkey sun@flickr)
墾丁南灣沙灘。屏東大學教授白金安強調,屏東因為一條南二高闢建,遊客每年超過880萬人次,還有農業生物科技園區進駐,都是便利交通帶來的發展,他認為,若高鐵無法延伸至屏東,從國土計畫層面來看整體發展,對屏東真的非常可惜。(圖/monkey sun@flickr)

蔡英文總統去年年底曾宣示,政府現在正積極盤點地方建設的需求,未來將優先推動可以配合區域聯合治理的跨縣市建設,以及過去投入不足、發展相對落後地區的重要基礎設施,藉以促進地方整體發展,以及區域平衡。她說,政府也在盤點各項建設的需求,包括:第一,整合高鐵、台鐵及各地方捷運的綠色軌道運輸系統。所衍生的財務需求,將需要巨額的投資,也將產生帶動整體經濟動能的效果。

蔡總統思維前瞻,而其所言對象正是屏東縣,屏東縣長年過去投入不足、發展相對落後;而南高屏澎區域目前已逐漸整合成一緊密結合的區域聯合治理地帶,這兩種條件讓政府投資屏東縣產生整體經濟動能皆已成為先決氣候,足以成為政府優先推動重要地方建設的首要縣市,而屏東交通本身是一種落後問題,更需要政府投入各種綠色軌道運輸系統建置,平衡區域發展。

行政院長林全日前接受媒體訪問提到,只要對景氣回溫有幫助的事還是要做,但最好與公建設計畫搭配。他表示,行政院正盤點交通基礎建設,以軌道建設為主軸,包括高鐵、台鐵、捷運等網絡佈建,因為軌道運輸有助都市發展和城鄉平衡,對景氣擴充也有幫助。本聯盟呼應林全院長,屏東交通建設不只助城鄉平衡,更有擴充景氣效果,促使我國經濟成長。

國際研究指出,景氣低緩時,政府投資公共建設,可使經濟成長率GDP乘數效果明顯。國際貨幣基金IMF(2014)指出,基礎建設投資如是在經濟疲弱及貨幣政策寬鬆時期進行,則GDP乘數效果為3倍。台灣央行也曾認為,擴大基礎投資是政府當務之急,運輸、資通訊及能源等建設有助於降低貿易成本,吸引高值化生產。

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