與朴槿惠和歐巴馬(Barack Obama)已經成為過去式不同,年僅34歲的金正恩短期內不可能下台。美韓新政府在對半島局勢作出新的決定之前,一定要對金正恩作出貼切的研判,否則將重蹈過去5年對北韓政策沒有奏效的覆轍。
嚴詞激烈對美韓
但截止目前,南韓留守政府對待北韓的態度仍然是2017年將透過經濟外交和軍事全面施壓促北韓棄核。川普近來則認為北韓的核能力對美國不構成威脅。南韓政府的專家則認為要從內部引誘北韓發生變化。說到底,美韓菁英們對北韓的認識仍然停留在其軍事實力造假、金正恩必然內部出現問題,可以透過對抗實現半島無核化。
自2013年起,金正恩每年都會發表原聲新年賀詞。2017 年新年賀詞近日發表,其中的一大關注點便是如何對待韓美關係。
在今年的新年賀詞中,金正恩首次點名批評南韓總統朴槿惠,稱其分辨不出真正的敵人。此外,他也沒有具體談及「兩韓會談」的提議。而2016年的新年致詞中,金正恩提出願與南韓以對話的方式讓雙邊關係取得發展,2015年甚至提出「如果條件成熟將舉行領袖會談」。北韓2016年進行了兩次核試驗後,南北韓關係跌入低點。從金正恩的致詞可以看出,他對兩國關係緩和並沒有抱持太多希望。
而對於美國,金正恩2013與2014年於賀詞中很少直接提及美國,但是近兩年直接提及美國的措辭大幅度增加。金正恩今年稱,只要美國不停止軍演,我們將不斷加強以核武力為中堅的自衛國防力量和先發制人的攻擊能力。這是金正恩首次在新年致詞中稱將動用核武器應對美國。在此前的4次新年致詞中,金正恩只是要求美韓停止軍演。在宣佈成功進行氫彈試驗後,北韓不止一次宣稱會對美國動用核武器,甚至在2017年1月8日公開宣稱將發射洲際導彈。
從外部軍事鬥爭的角度看,金正恩在對抗美韓的烈度上有所加強。不過北韓最大的隱憂除了外部壓力,更多的是內患,包括如何實現糧食的自給自足,如何在外部環境惡化的情況下保障生存和發展,這些才是問題的癥結所在。
不過,正如讓北韓突然放棄核武器不實際,期待北韓立刻發生翻天覆地的變化亦不實際。應該從長遠的眼光看待金正恩,從內部細微的信號中捕捉新的變化。
實質變革起航
金正恩的歷年新年賀詞大體分為3部分,問候,總結過去一年的成就,展望未來一年的工作。與2013和2014年金正恩的新年賀詞優先談及國內政治工作和軍事鬥爭不同,從2015 年開始,金正恩在新年賀詞中優先提及經濟建設,2017年的新年賀詞更是大篇幅著墨談如何進行建築電力等等層面的工作。