英國政府28日宣布，將讓中國的華為公司持續參與5G網絡系統建設，但設下重重限制，「敏感」、「核心」的部分不得使用華為設備，而且比例不得超過35%。英國的5G決策面對來自美國與中國強大的壓力，國際社會也關注倫敦當局的最後決定能否令兩大強權滿意。
首相強森（Boris Johnson）28日主持國家安全會議，做成決定。未來華為這家「高風險供應商」（high risk vendor）最多只能參與英國5G網絡35%的建設，但限於天線塔、基地台等周邊系統（接取網路，access network），不得進入核子設施與軍事基地，也不能使用於攸關國家安全的部分。
華為限制：不得使用於核心系統、不得超過35%
電信業分析師馬夫拉吉斯（Dimitris Mavrakis）對英國廣播公司（BBC）表示：「這是很可行的妥協，一方面降低『安全』的疑慮，一方面確保英國的5G市場不受傷害。對於現行的5G建設計畫，干擾也會降到最低。」
華為負責英國業務的副總裁張建崗（Victor Zhang）強調，華為將為英國帶來全世界最先進的技術，並且確保市場的競爭性。英國的4家行動通訊業者有3家會採用華為的產品；規模最大的EE原本連核心系統都要使用華為設備，但將會更換。
強森政府將擬定相關法案，送交國會表決。由於強森領導的保守黨（Conservative Party）在下議院（House of Commons）佔有穩定多數，因此各界預期相關法案頂多只會做小幅修正。
中美科技戰關鍵戰場：全球5G建設
美國與中國除了貿易戰之外，正在全球5G市場進行「科技戰」，華府全力勸阻盟邦使用華為設備，聲稱會有安全疑慮，讓中國政府遂行滲透與監控，非常不利於美國與盟邦的情報交換。倫敦當局做決定之前，川普總統本人、國務卿龐畢歐（Mike Pompeo）、財政部長馬努欽（Steven Mnuchin）都曾發出警告。
但華為擁有技術、規模與成本的優勢，長期耕耘4G市場；中國的經貿實力與市場重要性又蒸蒸日上，而且威脅對封鎖華為的國家進行經報復，許多國家因此左右為難，英國和歐洲其他國家尤其是如此。現在英國決定使用華為，雖然設下重重限制，但對美國而言仍是一次挫敗。
強森政府將5G網絡的「核心」與「周邊」分別處理，將華為排除在前者之外，但美方認為兩者之間的「邊緣」（edge）終將消失，華為──以及北京當局──終將從周邊涉入核心；而且周邊處理的資料量遠遠超過核心，因此區分兩者已沒有多大意義。
美國力促歐洲盟邦封殺華為，歐洲不買帳
BBC引述美國官員說法表示，華府對倫敦28日的決定感到「失望」。美國聯邦眾議院前議長金瑞契（Newt Gingrich）則說，對美國而言這是一場「重大的戰略挫敗」。目前，只有澳洲宣布5G全面禁用華為，日本設下嚴格限制。英國做決定之後，國際社會現在將目光轉移到歐洲最重要的5G市場──德國。分析家預期，德國可能會效法英國「有限度使用」的作法。
英國下議院保守黨籍議員圖根哈特（Tom Tugendhat）批評：「政府的聲明留下許多疑慮；也沒有讓英國的通訊網絡與一個經常懷有惡意的國際行為者（指中國），做到完全的隔絕。」
傳輸遠快於4G的5G網絡，將加速「物聯網」（Internet of Things，IoT）的到來，讓工業、運輸與日常裝置相互連結、「溝通」、分享資料，可望激發無數商業運用，催生「第4次工業革命」（fourth industrial revolution）。但批評者擔心，5G將讓政府與企業對一般民眾全面進行監控、資料採集、隱私權侵犯。
