觀點投書:當執政黨在立法院接近一黨獨裁 還稱得上是民主嗎?

2017-02-18 06:30

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執政黨立委的極端自我膨脹,還表現在對年金改革的反應上,其荒腔走板言行,更令人眼界大開!在今年1月22日退休軍公教號召3萬人抗議22日將舉行的年改國事會議前夕,有執政黨立委狠嗆全國軍公教:「包圍愈多次,會不會砍得更兇呀!」這種語帶威脅的嘴臉,幾乎是在帝制或獨裁政權統治下的百姓才有幸得以與聞,但在今日號稱「最會溝通」、「最傾聽民意」的執政者們中,竟有如此駭人聽聞,也將遺臭中華民國民主發展史的言論被「理不直而氣壯」的發表?中華民國不是民主社會嗎?什麼時候因為換了執政者,人民的言論自由就要被打折、被恐嚇?

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20170122-年金改革國是會議全國大會22日於總統府召開,並分組討論,民進黨總召柯建銘於分組討論後步行回總統府。(顏麟宇攝)
年金改革國是會議全國大會22日於總統府召開,並分組討論,民進黨總召柯建銘於分組討論後步行回總統府。(顏麟宇攝)

2月9日各大報均大篇幅報導,因為擔心考試委員頻頻砲轟執政黨年改的違憲、違法、背離常理,考試院極可能成為年金改革大石頭。於是,年前因強力護航 「 一例一休 」而疑似被毆的執政黨團總召柯建銘,一如大家預期的以立法院多數為後盾,拋出修改「考試院組織法」,除了減少考委人數之外,還要改革考試院院會。接著,民進黨立委更加碼喊出 「 廢考試院 」 主張!等不及考試院的決定出爐,也看不到拿出胡蘿蔔的可能,執政黨直接就拿出大棒子讓考試院嚇出一身冷汗,意氣風發的黨團甚至認為黨團應該自己提年金改革提案!這種繞過、架空做為公務人員主管機關的銓敘部,忽視我國憲政體制中 「 五權分立、相互制衡 」 的做法,國人難免要產生一黨獨大的執政黨果真是「恃權而驕 」 、「缺乏民主憲政素養 」 的感受。

充分嚐到一黨獨大甜頭的執政黨委員,自此開始爭先恐後、接力賽式的藉力使力,不顧公平正義為何物,只以遂行黨主席交付任務為唯一考量,因此,抗議無良年金改革的軍公教,就成了無差別追殺的受害者!

2月13日新聞報導,勞動部常務次長林三貴親訪全國公務人員協會理事長李來希,還自掏腰包捐一萬元,以幫忙軍公教人員打官司對抗無良年改。這原本是屬於個人理智選擇的合法捐款,竟然也惹來執政黨立委強烈批判。批評者以明清戰場上引清兵入關的吳三桂污名林常次,還要求才剛上任的勞動部長自廢武功的換掉林常次!立委權勢之大,令人咋舌! 「順我者昌、逆我者亡 」,立委所憑藉的已經不只是一個人的影響力,而是包括總統府和整個黨團所能給予的政治資源。於是,執政黨立院黨團有如侏儸紀公園裡的暴龍,在沒有任何抗衡力量的情況下顧盼自雄、稱帝稱王,而其他 「非我族類 」 的政治勢力或族群,除了望風而逃或被撕裂吞噬之外,幾乎完全沒有選擇。

2017-01-22-總統府年金改革國是會議-軍公教團體場外抗議13-李來希到場受民眾熱烈歡迎-陳明仁攝
總統府年金改革國是會議-軍公教團體場外抗議13-李來希到場受民眾熱烈歡迎-陳明仁攝

陳情、遊行、抗議、示威、座談會、公聽會、投書媒體、 連署罷免 ,即便反對者窮盡一切可能的手段,最後卻只能像是千鈞力打在棉花上一般。只要總統個人意志需要被貫徹,不管良窳、無關是非,立院黨團都會不惜違背選區選民所託與公理正義,一概以摧枯拉朽的雷霆萬鈞之勢使命必達。過去的一例一休勞基法修正案如此,現在的年金改革據信也將如此,而未來的包含同性婚姻入法、日本核災食品入台、美豬侵台、對美軍事採購、前瞻性基礎建設、、等等等等等也將難逃如此!

2017年是 「 中華民國黑暗元年 」, 中華民國空有民主之名卻無民主之實;空有立法院之設卻無立法之能,遺毒所及,不只是我們這一代軍公教人員的悲哀,更是接下來數代國民的無限悲哀。

《大明英烈傳》第七十八回(皇帝廟祭祀先皇)中所寫,朱元璋暗示劉基該知所進退而罵張良辭如下:「不能致君為堯舜,不能保救功臣,使彼死不暝目,千載餘恨,你又棄職歸山,來何意?去何意也。 」以古觀今,試改為 「今立院不能超越黨派行使職權,不能立富國裕民良法,使黎民百姓死不暝目,千載餘恨,你又爭權奪利,來何意?盍不速去也。」

中華民國該降低的是考試委員人數,還是立法委員的人數?該廢的是考試院,還是一黨獨裁的立法院?值得深思。

*作者為國中教師

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