習近平確實面臨治理危機,但川普不會預期一場肺炎疫情就會導致中共政權的崩潰,中國大陸此刻出現政治動亂也不符合美國的利益。川普政府上台後多次批評中共的專政體制,但畢竟中共和西方的價值觀不同。美國前國務卿布里辛斯基曾回憶說,當年跟卡特與鄧小平會面,卡特咄咄逼人地要討論人權問題,並特別提出移民的自由。鄧小平馬上回覆:「給你們一千萬夠不夠?」卡特趕緊轉移話題。因此,預期這場肺炎會動搖習近平統治的權力基礎,可能不切實際。誠如華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)的中國問題專家布蘭契特(Jude Blanchette)所說:「習近平的抓權並未放鬆,雖然應對疫情失當會進一步損及他任內威信,但醞釀挑戰他的領導仍難。」另一智庫「蘭德公司」(Rand Corporporation)東亞專家哈洛德(Scott Harold)也指出,「不論危機如何致命,他們都可抽出時間操作危機為中共宣傳。」
在臺灣內部,我們也看到或聽到,一些特定媒體因「仇中」、「恨中」心態作祟,藉武漢肺炎大肆傳播「看衰中國」的言論。還好政府高層的回應倒是相當理性,把注意力集中到民眾關注的健康問題上。目前兩岸爭論的議題,是搭載第一批武漢臺商返鄉包機的作業程序,特別是針對確診病例引發的質疑。對岸日前洋洋灑灑對我提出「七問」,我方相關事務部門也對其中許多指控做出反駁,但對臺灣多數民眾來說,整件事情的因果關係,還是一個「羅生門」。
外界或許已經察覺,兩岸問題就是出在溝通不良。美國駐聯合國歐盟辦公室常任代表布蘭姆柏格(Andrew Bremberg)2月6日在世界衛生組織執委會中呼籲,「針對快速發展的冠狀病毒,臺灣是受影響的地區,世衛須提供臺灣現有的公衛數據,並與臺灣公衛當局直接聯繫相關行動,是技術上的當務之急。」大陸國臺辦的回應還是不出政治考量,指出「臺灣與世衛組織的技術合作不存在障礙,臺灣的醫療衛生專家可以適當身分參加世衛組織技術性活動。」話雖這麼說,中共排除我專家出席WHO肺炎疫情緊急會議,並在WHO技術性會議對我進行打壓,已是不爭事實。
另一個重要的事實是,兩岸不接觸的結果,只會讓雙方共同防疫的努力事倍功半。兩岸「海基」、「海協」兩會的成立,本來就是為了扮演「白手套」的角色,如果讓它們做為兩岸防疫工作單一的對口單位,則事權集中名正言順,就不必假手「第三者」來徒生困擾。既然是官方授權的民間團體,也就不必附加它們太多的政治色彩。
防疫重任當前,如果大家多一點人道考量,少一點政治算計,事情不應該那麼複雜。我認為兩岸應「不忘初心」,以「民之所欲」做為處理兩岸問題的共同政治基礎。有了前車之鑑,兩岸不妨把一次錯誤當作一次教訓就好,不要再翻舊帳,再藉題進行政治炒作了!
*作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授;亞太和平研究基金會、遠景基金會首席顧問。本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。