「川普挽留,但我不要!」菲律賓總統杜特蒂正式通知美國:終止雙邊軍事互訪協定

2020-02-11 18:30

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菲律賓總統杜特蒂。(AP)

菲律賓總統杜特蒂。(AP)

菲律賓總統杜特蒂7日下令終止簽署逾20年的《美菲軍事互訪協定》(VFA),總統府發言人帕內洛10日表示,菲國外交部長已正式通知美方,菲國決定終止該協議。帕內洛表示:「現在是我們依靠自己的時候了,我們將加強自身防禦能力,不再依靠其他國家。」杜特蒂指出,美國總統川普極力挽回協定,但被他拒絕了。VFA將會在菲律賓通知美國後的180天生效。

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親信美簽遭撤,杜特蒂氣得廢除軍事互訪協定

杜特蒂(Rodrigo Duterte)在得知其親信、現任菲律賓參議員德拉羅沙(Ronald dela Rosa),因替其執行鐵腕掃毒,而遭美國註銷簽證後,才做出了終止協定的決策。德拉羅沙1月22日證實,他收到美國駐菲律賓大使館通知,原本2022年才到期的美簽被撤銷,並坦言可能與他2016至2018年擔任警政署長期間,執行掃毒政策有關。

菲律賓總統杜特蒂威脅要終止與美國簽署的軍事互訪協定(VFA)(AP)
菲律賓總統杜特蒂威脅要終止與美國簽署的軍事互訪協定(VFA)(AP)

對於自己的政治盟友被美國撤銷簽證懲處,杜特蒂火冒三丈,他1月23日晚間威脅稱,若美國不恢復德拉羅沙的美簽,就終止美菲VFA。「我警告你們(美國)......若你們對此事不做出更正,我會終止VFA」,杜特蒂說,「我會終止這該死的協定」。這並非杜特蒂首次威脅終止VFA,美國2016年暫停提供菲律賓脫貧計畫金援時,他就曾揚言要終止該協定。

杜特蒂2月10日晚間在馬尼拉公開指出,美國總統川普(Donald Trump)試圖挽回軍事互訪協定,但被他拒絕了。他表示:「川普和其他人正在努力挽留《軍事互訪協定》。但我說過了,我不想要。」杜特蒂也曾批評,美國無法協助菲律賓解決長達數十年的共產主義叛亂。

帕內洛(Salvador Panelo)表示,杜特蒂尚未就軍事協議與川普進行交談,杜特蒂所獲悉的信息「最有可能」來自美國大使館。

菲律賓總統杜特蒂表示,10初登場的美菲聯合軍演,會是最後一次美菲軍演。(美聯社)
2016年,菲律賓總統杜特蒂表示,10月初登場的美菲聯合軍演,會是最後一次美菲軍演。(美聯社)

《彭博》:菲切斷與美軍事合作的第一步

美國與菲律賓於1998年簽署《美菲軍事互訪協定》(Visiting Forces Agreement),隔年5月27日開始生效,該協定經由菲律賓參議院核准,而美國則以行政協議方式處理,無須經過美國聯邦參議院批准。也因此菲律賓要終止VFA,需經過其參議院同意。

依據該協定,簽署國可互相暫時派駐軍隊,不過對美國而言,該協定給予前往菲律賓進行聯合軍演的美軍官兵司法保障,能以合法身分到當地進行軍事演習、人道主義救援,避免被菲律賓司法起訴審判。

《彭博》(Bloomberg)指出,廢除軍事互訪協定是菲律賓切斷與美國國防緊密合作關係的第一步。杜特蒂自2016年上任以來就不斷透露,想要跟美國保持距離,重新調整對中國的外交政策。目前兩國之間的軍事合作還有1951年簽署的《美菲共同防禦條約》(Mutual Defense Treaty),該條約規定,若兩國在太平洋海域的領土、軍隊、船舶或飛機遭攻擊,兩國將依約對付共同危險。

杜特蒂此前曾質疑,如果中國在南海佔領主權爭議島嶼,美國是否會替菲律賓捍衛權益。

菲律賓和美國海軍陸戰隊在為期兩週的美菲聯合軍演中突襲了一個面朝南海的海灘。(美聯社)
菲律賓和美國海軍陸戰隊在為期兩週的美菲聯合軍演中突襲了一個面朝南海的海灘。(美聯社)

 

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