索馬利亞──2011年饑荒2個月死了26萬人
索馬利亞更為悲情。1991年迄今,索馬利亞與其說是一個國家,不如說是一處戰場。1993年的摩加迪休戰役(Battle of Mogadishu)曾經被拍成電影《黑鷹計劃》(Black Hawk Down),對美國的軍事與外交政策留下深遠影響,美國灰頭土臉撤退之後,索馬利亞從此淪為海盜與恐怖組織「青年黨」(Al-Shabaab)的無政府樂園,外溢效應讓國際社會付出慘重代價。
2012年之後,索馬利亞終於有了一些起色,多國聯軍打擊「青年黨」的攻勢進展順利,民主體制蓽路藍縷。今年2月8日,索馬利亞總統選舉結果出爐,留美的前過渡政府總理穆罕默德(Mohamed Abdullahi Mohamed)當選總統,領導這個百廢待興的國家。
昔日號稱「印度洋上的白色珍珠」的首都摩加迪休(Mogadishu)雖然逐漸恢復生機,2005年迄今人口從90萬成長到226萬,但許多街區觸目所及都是垃圾瓦礫。如今饑荒來襲,聯合國估計需要糧食援助的索馬利亞民眾多達620萬,相當於總人口的一半,其中300萬人情況危急。如果國際社會在此時袖手坐視,後果將不堪設想。2011年7月的索馬利亞饑荒,2個月內死了26萬人。
索馬利亞已經連續2個雨季降雨不足。2月28日,穆罕默德總統宣布全國進入緊急狀態,並且向國際社會與散居海外的200萬索馬利亞人求援。
奈及利亞──恐怖組織帶來的恐怖災難
奈及利亞是非洲唯一人口破億的國家(衣索比亞即將入榜),全世界第12大產油國、第20大經濟體,1999年軍人執政結束後建立的民主體制尚稱穩定,2015年遇上西非伊波拉病毒(Ebola virus)大流行也能全身而退。但是近年奈及利亞安全形勢嚴峻,伊斯蘭教極端組織「博科哈蘭」(Boko Haram)頻頻在北部地區發動恐怖攻擊,甚至割據稱雄,不僅造成大量傷亡,也重創奈及利亞北部的社會結構與經濟生產。
去年奈及利亞就已爆發近乎饑荒的危機,引起國際社會關注。據聯合國統計,目前當地約510萬人糧食嚴重不足,50萬兒童將淪為急性營養不良的受害者;如果援助不能即時抵達,10萬兒童命在旦夕。對於一個國內生產毛額(GDP)超過1兆美元(將近台灣的2倍)的國家,實在說不過去。
近幾個月來, 奈及利亞軍方清剿博科哈蘭頗見成效,但是也頻頻傳出對平民燒殺虜掠的惡行。現任總統布哈里(Muhammadu Buhari)雖然是民選,但他曾經是軍事獨裁者,而且有侵害人權的前科。從國際經貿到地緣政治,奈及利亞具有「只准成功、不准失敗」的地位,國際社會必須全力護持。