大約2015年,高雄小港區大林蒲的居民,從在國營事業工作的朋友聽到一個消息,很多工廠的鐵礦砂都是密閉貯存,以防止汙染逸散,唯獨他們的鄰居中鋼公司還是將鐵礦砂露天堆置。每當東北季風吹起,陽台或騎樓就會出現粉塵,窗戶兩周不擦刮下來全是鐵屑,他們懷疑這些粉塵是從中鋼堆置場飄來的。
其實早在40多年前中鋼建廠時,他們就知道原物料是露天堆置,雖然陳情過,但都沒下文,還以為每家公司都是如此。在得知中鋼原來是少數特例時,他們來到高雄市政府陳情,要求中鋼比照其他公司將鐵礦砂密閉貯存。
但中鋼回應,物料堆置場有自動灑水設備,也常噴化學穩定劑,還有20米高的防塵網,防塵效果不會輸給密閉堆置場,更否認居民掃到的鐵礦砂是他們的。而環保署跟高雄市政府也沒說什麼,這次抗議再度不了了之。
接著在那年8月,居民從新聞報導得知,中鋼位於台中的子公司中龍鋼鐵,在前台中市長林佳龍要求下,投入90億元將原本的露天物料堆置場改為室內貯存。這則消息更激起居民心中的不平,3千位居民連署再度抗議。
生意人總是將本求利,能省則省,尤其是環保支出。但政府的職責是同時保護廠商及人民權益,並確保不會讓一方的獲益,建立在另一方的損害上。但為什麼中鋼不做、卻同意子公司中龍鋼鐵改做室內堆置場?原來還有一段故事。
現任台中市環保局的主秘商文麟,10年前中龍設廠時是環保局科長,當時他就要求中龍要做室內物料貯存場,但中龍說公司還沒賺錢能不能10年後再做?於是他請中龍簽了一張意向書,同意10年後改室內堆置場。10年後商文麟再拿出這份意向書,中龍只好認帳。這是一位盡責公務員鍥而不捨的勝利。
林全要求,才把面向居民的防塵網做起來
那時中鋼還安排記者到堆置場拍防塵網,之後有知情人士告訴居民,這個防塵網只做三面,靠居民的那一面沒做。隔年居民趁前行政院長林全到大林蒲座談會時向他陳情,林全當場要求中鋼要把這一面防塵網做起來。但當一位居民洪秀菊跑到前面,大聲要求「要室內貯存」時卻遭到拒絕。
於是居民決定持續抗議,每年舉行反空汙大遊行,沿途必經過中鋼,這也讓公司態度漸漸軟化,開始回應居民訴求,在去年興建了1、2座室內堆置場。而且也不再像過去一樣,強硬否認自己造成了當地的空汙。
今年2月10日高雄市環保局發出新聞稿,指依照議會的附帶決議,終於確認中鋼佔地29萬平公尺的34個物料堆置場,其中16個將在明年改成室內堆置、其他18個,在112年改建完成,屆時所有鐵礦砂全部改室內貯存。