前言
蔡英文總統選前政見之一，是學生18歲高中畢業後，可以先去工作，或是到非政府組織歷練，之後再重返大學校園，如此會更加清楚自己所追求的目標。並且，高等教育體系也應該以更開放的態度，提供更多的誘因，吸引這群青年重返校園學習。
教育部為落實總統教育政策，透過跨部會合作推動「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」（以下簡稱青年儲蓄方案），鼓勵高中職應屆畢業生透過職場、生活及國際等體驗，探索並確立人生規劃方向。如此美意，為何受到高中職第一線輔導教師強力反彈？此時推行，真能收目標之效？筆者分述如下。
方案內容
此方案分為兩項子計畫，一是「青年就業領航計畫」（以下簡稱就業計畫），二是「青年體驗學習計畫」（以下簡稱體驗計畫），兩者最大的差別之一在於薪資。領航計畫的參與者，除了保障薪資每月25,000元，還可領取教育部與勞動部發給每月10,000元，此10,000元由政府撥款至個人「青年儲蓄帳戶」，待計畫結束後方可整筆提領使用；然體驗計畫並無發給任何薪資。
兩項子計畫的差別之二在於推薦人數與推薦條件。就業計畫之學校推薦人數，不得超過10%學生數，體驗計畫並無人數限制。就業計畫之學校推薦條件，教育部明定推薦排序考量項目與權重，應依序考量：身心障礙、低收入、原住民、中低收入等特殊條件，體驗計畫則無此限制。
方案評估
筆者認為此方案的主軸，在於欲打破一條直線的生涯發展概念，在高中職畢業後，提供學生另外一條生涯徑路，先進入實際職場或是生活中體驗，二至三年後再回到大學就學，預期學生經過職場與生活中的磨練後，能夠更定向於所選讀校系，在四年的專業學習後，能夠直接進入職場就業，降低學用不符的比率。立意雖佳，但是在第一線執行面遇到極大的困難，茲將其分述如下。
畢業後，提供學生另外一條生涯徑路，先進入實際職場或是生活中體驗，二至三年後再回到大學就學，預期學生經過職場與生活中的磨練後，能夠更定向於所選讀校系，在四年的專業學習後，能夠直接進入職場就業，降低學用不符的比率。立意雖佳，但是在第一線執行面遇到極大的困難，茲將其分述如下。
第一，匆促上路，配套不足。教育部在今年二月初開始進行第一場種子教師宣導說明會，便立即宣布從今年的高三學生開始施行，且要求各校在三月十日必須回報校內有意願參與的學生人數。然而，高中職迄今尚未得知這5,000個職缺為何，也不知願意參與此計畫的大學名單；卻要求高中職學校在四月必須完成校內推薦，職缺須待勞動部於五月公告，試問，學生與家長在訊息不足的限制中，如何能做出合理的決定？
第二，名額根本不足，無法達到計畫目標。根據「青年教育與就業儲蓄帳戶專區」網站資料，101至103每學年度未升學未就業的人數，均約為13,000人，然今年僅提出5,000名職缺，根本不足，筆者認為政府並非依實際情況提出職缺，根本無法解決問題。
第三，方案目標與做法不一致。青年儲蓄方案目標有四項，主要在於提供學生發覺自己性向的機會，然教育部又規範學校的推薦指標，必須依特殊身份為首要，例如身心障礙、低收入生、原住民與中低收入生。然教育部已設有「身心障礙學生升學大專校院甄試」，原住民升學也另有原住民專班招生，以及大學入學外加名額，低收入生與中低收入生已享有學雜費減免的管道協助就學，在此方案的推薦對象應以性向為首要考量，方可達到目標。
結論
政府願意一年拿出24億元試行此方案，可以看得出要貫徹蔡總統政見的決心，然一項新政的實施，起碼需要在一年前公布，且在所有規劃均到位後，推行方可得效。筆者建議，此項方案應立即暫停，待所有職缺與參與大學名單確認後，才能實施，方可發揮24億元的最大效用。
＊作者為高中教師。
