台北市政府不對擁有2至3戶有潛在投機房產的人開刀,轉對只擁有「單一自住」民眾給輕稅。財政局長陳志銘表示,目前草擬的方法有三,其一,採差別稅率,僅擁有1戶的房屋稅率由1.2%下調為1.0%;其二,由中央授權地方,稅基調整,減項計算;其三,稅率與稅基均維持原樣,由市政府給予額外補貼。陳表示,拋出此3方案供大眾討論,以第一方案效果最佳,但因需經中央,恐曠日廢時,且影響擴及全台22縣市,目前市長柯文哲較傾向適用第三方案。
陳志銘表示,2014年房屋稅改革後,擁有1至3戶的民眾,都是以同樣的房屋稅率1.2%課徵,但陳認為,應給予差別待遇,因為擁有1戶自住者,沒有投機的可能,而擁2戶以上者,卻有潛在買賣房屋炒房投資的機會,市政府決定2戶以上維持現制,1戶民眾則給予輕稅,而達到輕稅的方法有3種。
2戶及以上維持1.2% 房屋稅採差別費率
其一,擁有「單一自住」房屋的民眾,其房屋稅由1.2%下調為1.0%,2戶及以上維持1.2%,給予房屋稅的差別費率。此作法因涉及《房屋稅條例》第5條的修法,權力在中央,且影響範圍大,擴及22縣市,北市府已與中央有過至少2次的溝通,中央疑慮仍深,但陳表示,此作法長期來看效果最好,等於政府補貼了6分之1的稅。
其二,調整房屋稅基。陳志銘表示,即減項計算,給予免稅額,也涉及《房屋稅條例》,需中央授權地方後為之。
其三,稅率與稅基都不動,市政府給予額外補貼,這是在不改變制度下,達到實質降稅的效果。此舉不需經中央,唯需增訂自治條例,需經市議會通過後編列預算,經粗算,在全台範圍內只擁有1戶者,位在北市的房子平均每戶可補助1000元,北市有22萬戶,年市庫需支出2億,不排富。
陳志銘也透露,柯文哲目前最傾向第三方案,不過,由於第一方案的「減輕負擔」實際效果最有感,短期看來少收,因此,財政局還是會持續朝向第一方案進行。