但高潞.以用也表示,雖然原住民族一直呼籲傳統領域跟主權與決策參與有關,但也不是今天蓋每一棟房子原住民都要同意,而是據一定規模影響到部落的才需要公共領域,會有這樣規模的就是「開發」。
花蓮縣瑞穗鄉有9個溫泉飯店 「部落卻沒辦法說話」
高潞.以用舉例,花蓮縣瑞穗鄉周遭有9個溫泉飯店,因為都小於10公頃無須經過環評,但該地正是太魯閣族紅葉部落與阿美族瑞祥部落所在地,「部落的人卻沒辦法說話」。
花蓮縣瑞穗鄉
「我有問族人老人家,飯店蓋在那邊什麼開發進行會反對,很清楚就是祭祀廣場或是部落起源地夜宿,這是部落認為特別重要的範圍,不是每一塊土地要進行發展的時候,族人都會反對。」高潞.以用說,現在族人自己都覺得恐懼,大家好像覺得什麼東西原住民都反對,事實上不是,「原住民並不反對開發」,但至少要讓原住民參與決策,得到尊重,讓他們做判斷跟評估要不要,這個社會必須要有這種公義機制。
傳統領域設劃 不該陷在公私有問題
因此,高潞.以用認為,傳統領域設劃不該陷在公私有問題,這不是所有權的概念,空間治理的土地制度系統化雖然在台灣很冷門,但從國土計畫法到區域計畫,其實都是空間治理的概念,過去從日據時代就一直是以地籍劃分的思維思考,這樣很奇怪,應該是要依照使用模式的不同、目的不同,而有不同空間想像。
然而,談到目前政府正在走的劃設辦法,高潞.以用也說,並不是不行,劃設辦法前面的程序可以走,但要以部落為主,而不是中華民國去幫原住民族劃,「你去劃就不叫傳統啦!這套可以走,可是主導權跟決定權還是要回歸族人身上」,同時也把「排除私有土地」刪除,這樣傳統領域就完整,「主委腦袋有問題」。
「土地就是我們的一切」現行卻可以透過專案買走
高潞.以用也批評,她什麼事都可以看得很客觀,但就是土地不能退讓,「土地就是我們的一切」,現行辦法的荒謬之處,她也舉例,黃金海度假村是私有土地,結果旁邊有一塊原本是國有地,但它可以透過專案把土地買下去,「你對我說公有土地有知情同意權又有什麼用?」
「我們祖靈地為何變私有地就是中華民國的錯啊,還不擔起責任,誰會把祖靈地賣掉?以前我們就沒有地契或權狀,土地分配是有一套自己的制度,跟中國日本不一樣,花蓮、台東有9成以上公有土地,有問過我們嗎?你是全部拿走,知情同意權與自然資源使用已經是最低度的中華民國道德了,不要做到無恥的地步。」高潞.以用說。