解放軍海軍網路安全和資訊化專家諮詢委員會主任尹卓指出,「近海作戰要有中遠海能力。沒有遠海能力,是防不住近海的。」白皮書中「近海防禦與遠海護衛型結合」的新要求意味著,大陸海軍走向遠海必將成為常態,與之相應的執行遠海多樣化任務的能力也將得到著力提升。而近年來大陸海軍走向大洋已不新鮮的事實,正是這一要求的最好體現,「國家利益拓展到哪裡,海軍力量就要延伸到哪裡」。新的戰略要求與大陸海上利益發展變化相適應,也與大陸海上安全所面臨的諸多挑戰相適應。
維護海權責無旁貸
近年來中國面對的海上安全形勢日益複雜。2016年《中國的軍事戰略》白皮書指出,個別海上鄰國在涉及中國領土主權和海洋權益問題上採取挑釁性舉動,在非法「佔據」的中方島礁上加強軍事存在。一些域外國家也極力插手南海事務,個別國家對華保持高頻度海空抵近偵察,「海上方向維權鬥爭將長期存在。」
從武器裝備上看,目前解放軍海軍的艘均噸位和人均噸位都遠低於傳統西方海洋大國,作戰艦艇仍以中小型為主,作戰體系的短板集中於遠海部分,距離滿足防衛要求的遠海作戰能力差距還很大。尹卓表示,大陸海軍正穩步推進建設,爭取「到2030年,基本實現以航母編隊為核心,搭配兩栖攻擊艦和核動力潛艇的遠海作戰體系,海軍強國雛形初步顯現。」
美國前國務卿基辛格曾經說過,「一個國家威懾能力的實現需要同時具備三個條件:能力、決心、讓對手知道。在國與國的力量對峙中,決心與成功的將決心表達出來並讓對手相信,有時重要性還甚於能力本身。」解放軍開展遠海訓練,就是最直截了當、最無可置疑證明自己決心與能力的方式。可以預見,解放軍將沿著這條道路繼續走下去,還會有更多中國軍艦航行在大洋之上。(作者為大陸媒體人,特約撰述)