為健全房市,台北市政府地政局13日下午在「居住正義論壇」中分析當前房市面對的三大問題,包括資訊不透明、交易爭議多,以及價稅不合理,對此,北市府打算以「3支箭」因應,包括本月將首次發布官方版「台北市商辦租金指數」,推出「預售屋管理新制」因應,以及以「台北市地價區段劃分作業要點草案」細緻區段劃分。進行論壇討論時,則普遍提出管制建商的專法應即早訂定,如此就可以解少很多消費糾紛。
地政局長李得全剖析當前健全房市面臨的三大問題,包括「資訊半透明」,房市單一指數難以分析當前的多元次市場,欠缺商辦租金指數,地政局打算以發布台北市商辦租金指數因應;「交易頻爭議」部分,預售屋銷售違規爭議比例高,市府打算以發布「預售屋管理新制」因應;「價稅不合理」部分,現行公部門估價,採區段大量估價方式,未能合理反映實價,北市府以「台北市地價區段劃分作業要點草案」細緻區段劃分因應。
【問題1】資訊不透明→將公布商辦租金指數
財政局表示,亞洲主要都市(新加坡、香港、東京等)多已公布官方版或法人編製之商辦租金指數,作為國內外企業設立據點的重要參考指標,但台灣民間部門租金資訊來源、統計方式較不透明。北市府決定今年3月第一次發布,之後每半年發布一次,發布類型為全市指數、主要路段指數,資料來自全市實價登錄商辦大樓申報租金資訊,以及合併敦北、敦南、信義計畫區三商圈面臨主要路段之實價登錄商辦大樓申報租金資訊。
【問題2】預售屋爭議→將推出管理新制
對於「預售屋管理新制」部分,地政局表示,預售屋契約違規比率高,建商預先擬訂的契約內容未依照內政部規定辦理,違規比率高達100%,以致預售屋消費爭議申訴佔半數,統計2016年消費爭議案件來源,建商銷售預售屋所引起之消費爭議高達總案件量的55.17%,甚至有磋商條款凌駕定型化契約、讓消費者受害的問題。因此,預售屋管理新制推出「自主檢查」、「工會預審」、「隨時稽查」,以及「即時公布」。
【問題3】價稅不合理→提出作業要點以細緻區段劃分
在「台北市地價區段劃分作業要點草案」部分,地政局指出,現行公部門地價係採大量區段估價方式,未能合理反映各宗土地實價,市府為合理反應區域地價水準與動態差異,以符合量能課稅、促進稅賦公平,作業要點草案中,臚列出另行劃分地價區段,包括整體開發地區、重大公共建設影響地區、土地使用變更地區,以及地價顯著差異地區,得單獨劃分地價區段。
對此,北市不動產仲介經紀商業同業公會副理事長蔣美龍表示,非常贊成北市府的作法,因為政府的制度會讓有努力的業者被公布在網站上,被消費者看到,產生良性正向循環,比政府在後面不斷稽查有更好的效果。
屏東大學不動產經營系副教授楊宗憲則表示,房市實價登錄後,民眾可以知道房價多少錢,但不見房價趨勢,當前有了住宅價格指數,結果還差商用不動產的租金價格沒有公開,這也有很多人關心,可以跟住宅搭配。他認為,房市的健康跟房市的透明是互相搭配的,而透明化與健康還有努力的空間。
法務局消保官室主任消保官何修蘭強調,當前不動產消費爭議很多,與消費資訊揭露非常不清楚有關,許多民眾認為當前住屋沒問題就沒差,一旦發生問題,就是一堆問題,她提及,當前建商對契約規定很了解,上法院很有把握,認為會勝訴,所以消保官調解建商與消費者爭議成功的比率很低,多數要到法院才得以解決,消費者在訴訟上有很大的障礙。