民進黨真的是特別有本事的黨,但有選舉戰功者,即使戰損沙場,該賞依舊大大的賞。前有行政院長蘇貞昌、副院長陳其邁、交通部長林佳龍…,大官小官「酬庸撲克牌」五十四張排不完,不過,總統暨立委勝選就是硬道理,果不其然,大選才結束一個半月,立刻宣布一個新人事:敗選立委洪慈庸三月下旬接任立法院「顧問」,月薪比照「次長級」(照立法院長游錫堃的說法是「只有十二萬」),「酬庸」說再次引爆。
勝選就是硬道理,「酬庸撲克牌」白搭了
這對民進黨不痛不癢不新鮮,習以為常司空見慣,經過選戰試煉,「酬庸」二字在民進黨的字典裡,不再是貶辭,反而成了至高讚譽,經營政黨如同圍事幫派,只問是不是自己人,不必講究社會觀感,八一七萬票比「八一七報」更有威力,給了連任的民進黨蔡政府十足自信,民進黨做的就是對的,即使錯了,也是在野黨的錯─誰叫國民黨勝選不了?誰叫國民黨對落選同志不聞不問不管不顧?國民黨沒本事,豈能怪責民進黨太有本事?
洪慈庸出任立法院顧問到底算不算「酬庸」,還有兩說。首先,卸任立委頂著「顧問」名銜者,不是先例,確屬「酬庸」,不過酬「功」不酬「金」,連義務都談不上,就是一個名頭一張識別證,方便卸任立委繼續出入院區行走選區,不必「辦事」,即無勞務,無「庸(佣)」可言。
其次,根據《立法院組織法》,明定「立法院置立法院置顧問一人至二人,職務列簡任第十三職等至第十四職等,掌理議事、法規之諮詢、撰擬及審核事項」;換言之,這一或二位的「立法院顧問」屬「編制內員額」,有給職,給薪就要辦事,往例立法院泰半留給資深常任文官,借重其議事與法規之專才。
蘇嘉全的有給顧問,是五、六連霸的資深立委
不過,這個「慣例」在民進黨第一位立法院長蘇嘉全手中給「破例」了,他先聘了六連霸立委蔡煌瑯為有給職顧問,直到半年後蔡轉任台車董事長(這算實權酬庸),再聘五連霸立委李俊毅為有給職顧問,這兩位卸任立委均屬「資深國會議員」,為立法院提供「顧問」服務,情理法上都說得通,至於立法院顧不顧問不問?不干他們的事;還有一位高建智,資歷稍差,一任立委一任北市議員,直接掛在蘇嘉全辦公室當特助,安排檔次低一階,沒惹太多爭議,別小看這個「特助」,此刻的高建智是僑委會副委員長。
照游錫堃的說法,洪慈庸受聘的是有給職的「機要顧問」,這又是一個新的說法,照政府組織法規,機要是機要,顧問是顧問,游錫堃創造一個二合一的名銜,只能說是「以機要聘用(沒有文官資格)的簡任級有給職顧問」,這和蔡煌瑯李俊毅並無二致,差別在蔡李以幾要程序晉用做顧問的事(不問就不顧),洪慈庸以機要程序聘用領顧問的薪給,未來是做顧問的事還是機要的事?只能拭目以待。