風評:江揆愈無辜 台灣愈不正常

2014-08-24 18:04

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總統府一出包,院長就得跑法院,江宜樺大概是有史以來最無辜又無奈的行政院長。(資料照/余志偉攝)

總統府一出包,院長就得跑法院,江宜樺大概是有史以來最無辜又無奈的行政院長。(資料照/余志偉攝)

要找到類似江宜樺上任不一年半,連續跑法庭,而且,多半不干他的事的行政院長,大概不容易了。因為他的「相對無辜」,甚少責及於他,但是,身為最高行政首長,他的「無辜」未必正常,相反的,正凸顯現行體制極不正常。

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數一數,去年九月「馬王政爭」,江宜樺出庭為前檢察總世銘是否「洩密」作證;上半年太陽花學運,為了警察夜間驅離是否他下令,成為被告出庭,尷尬的是,他學生徹夜在水車之下的時候,他的辯詞是「我在睡覺」;八月又冒出一個張顯耀洩密案,說法是他可能又要被傳出庭作證,而江的說法是配合調查。

江揆或許相信君子本應謙謹自持,但是,此刻他是行政院長,舉凡政策、政務和政治,無一不與他相關,馬王之爭就罷了,畢竟所涉是與他平行、甚至是監督他的國會議長;太陽花學運即使爭議核心是兩岸服貿協議,但指揮警察驅離這件事,在體制上本來就是閣揆權責,不該卸責於總統,但實情又彷彿與之無關,他把責任下推到警政署是說不過去的,畢竟警政署的上級是行政院,而非國安會或總統。

至於張顯耀案,雖然兩岸依慣例是總統的事,但是兩岸也影響服貿、貨貿、TPP、RCEP、人民對行政信心等。因此,有責任感的行政院長不可以把王郁琦等處理張案的無能顢頇當成「總統府之事」,與行政院無關,而不予過問,最顯而易見的是,九月立法院開議之後,不論是張顯耀到底是不是共諜?到底洩了什麼密?由張顯耀出面協商而帶回簽署的兩岸協議到底還做不做數?乃至陸委會有沒有必要全面忠誠調查、甚至全面改組?每一個都可能是朝野立委窮究於行政院的問題,王郁琦要答,江揆又何嘗能置身事外,畢竟,陸委會全稱是「行政院大陸委員會」。

做為總統任命的行政院長,儘管修憲後取消閣揆副署權,但依舊是「國家最高行政首長」,對嚴重影響施政的大事,江揆豈能噤聲不語?舉個最小的例子,王郁琦報告江揆,有說明張顯耀調職的內情嗎?有述明到底洩露了什麼秘密嗎?還是簡述就要求江揆挪出一個公股董事長,讓他安排人事嗎?江揆面對王郁琦的要求,有任何覺得不妥之處嗎?江揆對國家公股董事長的人事是從無己見,完全聽憑「高層」要求嗎?而他自己對所謂「高層」的定義是唯馬總統之命是從?還是包括國安會秘書長?甚至與國安會秘書長親近的府院黨各路人馬?

江揆就任之初,還提出核四公投的主張,唯黨內掣肘者眾,此議胎死腹中,肆後江揆幾無重大政策宣示,有宣示也難以推動,這是江揆難言之隱,然而民眾不會體諒江揆的難處,只會怪責堂堂執政政府,政策推不動還老出包。江揆再難,不能建議做些什麼,對不該做的事,還是得勇於直諫,至少上法庭的時候除了一問三不知之外,得為自己留下已盡言責的紀錄,這是對最高行政首長的最低要求。 

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