10多年來收容外籍移工生下的無國籍子女,卻面臨難以「合法」、孩子缺乏教育資源,這是台北民間組織「關愛之家」的困境。而在前北市社會局長陳雪慧積極輔導轉型,且2019年監察委員王幼玲、王美玉提出糾正案後,今(2020)年2月24日關愛之家終於合法立案,定名為「關愛之子家園」。今(10)日監委王幼玲、王美玉發布新聞稿強調,《兒童權利公約》締約國內的每一兒童均享公約揭櫫權利,不因種族、國籍有所不同,往後監委也將持續關注外籍移工子女受照顧之權益。
監委王幼玲、王美玉在新聞稿中指出,在台灣工作的外籍移工有高達78%年齡介於25歲至44歲,是青壯年時期也是生育年齡,在身處異鄉的情況下易與國人或同鄉有情感連結懷孕產子,也有部分女性遭受我國國人、雇主性侵害懷孕產子。若是女性移工失聯、遭遣返,其在台生育的子女將面臨生父不詳、生母失聯、未被認領等困境,而成為「非本國籍」、「無國籍」、「國籍未定」的兒少,在辦理戶籍登記、歸化、居留、出養皆會遇上重重阻礙,成為社會的「黑戶隱形人」。
失聯移工新生兒 面臨欠缺醫療、社福、教育等資源
根據移民署統計,自2007年至2019年,非本國籍新生兒父母為失聯移工者便有835人,未到醫院生產的人數則無法掌握,這些孩子欠缺醫療、社福、教育資源的案件曾出不窮,監委王幼玲、王美玉也於2018年12月24日立案自動調查、2019年11月19日提出調查報告。
調查也發現,台北市關愛之家存在10多年、陸續收容來自全國各地的外籍移工所生子女,但因為收容安置場地無法符合法令規定,始終無法立案,相關工作也已非台北市政府單一機關所能承載負荷,因此對行政院提出糾正,要求行政院透過跨部會協調並積極介入處理,以保障這類兒少受照顧權益。
此外,監委王幼玲、王美玉也曾於調查期間親赴印尼考察、多次拜會駐台北印尼經濟貿易代表處與印尼官方單位進行溝通,在印方積極協助下,已有數10名印尼籍移工父母所生子女順利歸國受到照顧,由家屬或由積構安置。
監委籲政府正視女性移工懷孕、生產逃逸之情事
如今「關愛之家」正式合法立案為「關愛之子家園」、移工寶寶終於能獲得合法的受照顧權益,監委王幼玲、王美玉強調,依聯合國《兒童權利公約》第2條第1項規定,締約國在其管轄範圍內的每一兒童均享有公約所揭櫫的權利,不因兒童、父母或法定監護人的種族、國籍而有所不同,意即外籍移工在台灣生下的孩子,應與其他兒童享有相同的醫療、社福和教育資源,以獲得妥善的照顧。
監委王美玉、王幼玲也呼籲政府,不應坐視女性移工於懷孕或生產後逃逸或無力照顧子女等情事,致使影響到兒童人權,兩位監委仍將持續監督政府相關機關,持續關注對外籍移工子女受照顧的權益,促進外籍移工及其子女的人權的維護。