5753人確診,單日激增1544人,累計136人死亡。繼義大利之後,又一個歐洲大國深陷武漢肺炎(新冠肺炎)疫情風暴,政府被迫祭出霹靂手段。西班牙全國14日進入緊急狀態,為期14天,政府必要時將動用軍隊、限制人民行動自由、徵用物資、接管私人企業。
總理桑切斯(Pedro Sánchez)13日上電視對全國發表演說:「這項緊急狀態攸關所有國民的生命與健康。」西班牙疫情嚴重性在歐洲僅次於義大利,桑切斯警告,確診病例可能下星期就會破萬。
義大利的慘況,西班牙的前車之鑑
往樂觀方向看,西班牙人口4600萬,少於義大利的6000萬;義大利的慘況對西班牙而言是寶貴的前車之鑑,也或許能讓西班牙多爭取一些因應危機的時間。
西班牙自1970年代後期踏上民主化進程以來,這是第二度進入緊急狀態。上一回緊急狀態發生在2010年12月,當時西班牙各大機場航管人員發動罷工,但是在48小時內就宣告落幕。
危機處理與個人自由之間的平衡
加泰隆尼亞(Catalonia)與馬德里兩大自治區(comunidad autónoma)呼籲中央政府,儘快實施全國封鎖。但西班牙畢竟不是中國那樣的專制集權國家,必須在危機處理與個人自由之間保持平衡。已經實施全國封鎖的義大利,也面臨同樣的難題。
東北部大城巴塞隆納(Barcelona)附近4個城鎮的6萬居民,13日早晨醒來時已經不能出門,街上只見警察巡邏。東南部的莫夕亞(Murcia)自治區近日湧現大批來自首都馬德里(Madrid)的民眾,當局13日宣布封鎖濱地中海地區,逾35萬人受影響。自治區主席米拉斯(Fernando López Miras)憤怒地說:「請各位待在家裡,現在不是假日!」
馬德里醫院人滿為患,醫療物資嚴重不足
馬德里自治區確診病例佔全國超過一半,死亡病例佔比超過6成,各大醫院人滿為患,情勢最為嚴峻。自治區副主席阿瓜多(Ignacio Aguado)表示醫療物資嚴重不足,他形容西班牙正經歷一場「無聲的颶風」,若不立刻採取行動,就會步上中國、義大利的後塵。
馬德里自治區的博物館與運動場館都已關閉,近1000萬學生停課在家,禁止舉行大規模集會活動。13日起,區內除了食品、藥品等民生必需物資之外,其他商業場所一律暫停營運。
「各位只要能勤洗手、待在家中,各位就是英雄」
西班牙的公營健保體系過去口碑不錯,但近年受到政府財政撙節(austerity)政策影響,資源已捉襟見肘,如今卻要面對病患爆增的危機。中央政府12日緊急撥款38億歐元(新台幣1300億元),協助醫療院所解決人力與物資的燃眉之急。
醫療體系之外,西班牙的經濟恐怕也難逃重創;尤其是佔國內生產毛額(GDP)12%的觀光業,如今幾乎全面停擺。中央政府已經祭出140億歐元(新台幣4790億元)的經濟振興方案,成效有待觀察。
關鍵還是在於時間,疫情高燒不退的時間。桑切斯總理13日電視演說結尾,特別對4600萬國民喊話:「防疫勝敗,人人有責。各位只要能勤洗手、待在家中,各位就是英雄。」