呂紹煒專欄:大國博弈 原油重跌5成 低油價時代重臨嗎?

2014-12-13 05:30

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美國要打的政治外交戰

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以老美與沙國的關係,如果老美為了國內頁岩油業者的生機,硬壓著沙國減產、維持市場價格,沙國大概也不得不買單,但老美選擇忍受也接受此一結果的原因,也是有其盤算,因為低油價可重創老美敵手的經濟與政府財政,這些國家包括俄羅斯、委內瑞拉、伊朗等國家。

俄羅斯的能源與石化占其出口6成,盈餘占政府預算的5成。俄羅斯因烏克蘭事件與西方結怨,拉低油價正好可重創其經濟,俄國必須在油價超過104美元以上才能維持財政平衡。俄國總統普丁不平的說「石油價格不是以市場為基準,而是摻雜了很多國家的政治因素」,顯然就是反應老美的陽謀。從俄國股匯市持續下挫,經濟低迷來看,這招算是有效;經濟學家預測俄國明年會走入衰退,市場估計油價下跌已讓俄國損失以千億美元計,金融市場甚至開始擔心明年俄國可能發生金融風暴。

老美的這招,又讓人想到上世紀八○年代,老美與沙國把油價拖在20多美元的低價,讓當年的共產蘇聯經濟與財政吃緊、難以支撐的歷史。

至於伊朗與委內瑞拉這兩個老美的宿敵,石油生產成本在100美元以上,其出口與政府財政高度仰賴石油,油價走低當然受重創。此所以這兩國在OPEC中一直主張減產、維持價格,而其它成本低且與老美較友好的產油國則不予理會。

美國在這場博弈中,選擇的是以以地緣政治為重,打擊俄國、委內瑞拉及伊朗等國家;至於經濟衝擊,雖然頁岩油產業受影響,但國際的低油價對其整體經濟仍有助益,兩者彼此加減之後,經濟未必是壞─即使有衝擊,亦可承受。不過,金融市場的風險是美國在這波割喉戰中最難評估與掌控的因素。

中國獲利大但憂喜參半

已成為全球最大石油進口國的中國則是獲利匪淺,油價大跌當然節省外匯,一般估計是原油每跌10美元,中國就省下200億美元的購油支出,油價從110美元跌到60美元,中國就省下1000億美元。對中國而言,油價跌有助提升走緩的消費與經濟,節省的外匯可拿來刺激經濟。而俄羅斯為突破困境除了咬牙不減產外,也緊拉中國,中國更趁低油價大幅增加儲備用油。整體來看,在這盤博弈中,中國的獲利最大。

不過,中國作為最大的石油進口國的同時,也是全球第四大石油生產國(僅次於沙國、俄、美),因此油價下跌不僅對相關行業有衝擊,對產油地區經濟更是有負面影響,當地的地方政府財源更緊俏─如中國最大油田所在地的黑龍江省,今年前3季的經濟成長率只有5.2%,遠低於全國平均的7.4%。此外,中國被認為頁岩油氣存量高達美國的2倍,中國能源局亦規劃積極開發,但油價走低後,中國的頁岩油氣商業價值下滑,想複製進而享受美國「頁岩油革命」的紅利,大概還要等上好多年了。

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