其間以韓國三星腳步最快。估計三星集團在越南投資超過173億美元，斥巨資在北寧、太原設立製造中心，並於河內設手機與網路裝置研發中心，導入其手機供應鏈（越南三星手機產量佔全球總產量一半）；並於胡志明市建立電視機廠。LG也於2015年跟進，於海防投資15億美元設立電器產業園區。
外人投資是經濟成長支柱
三星、台商、陸資等源源不絕的設廠需求，造就豐沛的外人直接投資，也催生越南2019年亮麗經濟成果。越南2019年FDI達203.8億美元、年成長6.7%，若加上房地產、金融等資本性投資（商業物流股權併購），總數高達380.2億美元（約新台幣1.14兆）。這個數字，整整是台商回台投資總額8300億的1.37倍！而台商回台投資多達七成動用的是國內資金，真正從國外匯回約僅三成。
越南的FDI製造業佔比達64.6%，韓國、香港、新加坡資金占大宗；房地產投資僅10.2%。龐大的外資金流，推動越南產業轉型升級，原本勞力密集的傳統產業，正大規模朝向技術密集的電子科技產業邁進。
藉美中貿易戰完成產業轉型
越南政府在美中貿易科技對峙期間，積極與各國簽訂FTA（自由貿易協定），積極吸引以歐美為目標市場、有意離開中國大陸的企業，轉往越南設廠。越南已生效之自由貿易協定FTA有13項，再加上已享有歐盟、日本、加拿大給予之GSP待遇，及美國2006年給予之永久正常貿易關係待遇 (PNTR)，涵蓋面已及全球各主要市場。
美中貿易衝突持續升高之際，2019年1月，越南發布「越南製造2030」，該計畫將配合2015年《投資法》，優先獎勵物聯網、虛擬實境、智慧型電視及3D列印等投資項目，有計畫吸引中國大陸以及歐美市場為目標之企業至越南設廠。企圖引進高附加價值之技術，將越南由低階代工挪移至高端產業價值鏈。當美中貿易戰第一階段底定前，越南產業結構已出現轉型端倪。
越南為台灣科技業轉移首選
美中貿易戰升高之際，越南台資銀行經常陪同台商電子大廠在北越各地參訪，找地蓋廠。去年1~11月，經濟部核准台灣對越南投資8.5億美元，即以電子零組件、電腦、光學等科技業為主。越南已成為台灣科技業、自中國轉移生產基地之主要選擇。
目前越南電子產業結構中，三星、京瓷、華為、HP、Intel等日、韓、中、台、美大廠，總數已有80家之多。除IC設計與晶圓代工缺席，上游材料、中游零組件、下游組裝與系統產品之跨國企業幾乎全數到齊，產業鏈完整、電子及相關零組件更躍升為越南出口第一大產業。其中，最熱門的設廠項目為PCB（印刷電路板）、連接器、相機模組及被動元件。形成北越五省為出口導向之電子製造產業聚落，與南越胡志明市、平陽省主攻內需之消費型電子產業聚落互相輝映。
肺炎疫情挑戰巨大
儘管美中貿易戰提供越南產業轉型的契機，新冠病毒這隻黑天鵝也帶來挑戰。越南對中國供應鏈依賴度高達四成，受到衝撞也相對直接。隨著南韓疫情升高，越南限制南韓旅客入境、有工作證者隔離14天等，也使產值佔越南GDP 28%的三星首當其衝。再加上歐美疫情急遽擴散、打擊需求（美國佔全球消費市場4成）；勢必減緩越南變身的步履，對越南整體經濟增添變數。
作者曾任東海大學東亞經濟社會研究中心研究員、天下雜誌資深撰述；曾以作品「公營事業落入財團私囊」系列報導，獲頒吳舜文新聞獎。
責任編輯/周岐原
