北大公行暨政策學系及財團法人中華跨域管理教育基金會今(1)舉辦「促進民間投資政府公共服務之問題與對策」圓桌論壇,桃捷董事長劉坤億指出,政府與民間企業之間的BOT關係就像結婚,感情好叫「盟約」,不好的時候叫「契約」,政府財政有限,民間實力無窮,買賣一定是你需要而我沒有,如果態度或制度不夠健全,BOT永遠會在美麗跟哀愁之間擺盪。
劉坤億說,桃園國際機場聯外捷運過去就有很多路線規劃的爭議,桃捷究竟是機場快線,還是承繼新市場開發的系統,當初政府希望透過BOT建設,引進民間資金技術,是在想什麼?台灣的BOT政策環境不是很好,政府跟民間經營目的不會一樣,如何取得平衡,如果政府老是覺得透過BOT案,卻沒有完善的制度,這樣的態度會決定後來的結果。
台北大學副校長:BOT非免費午餐、萬靈丹或毒藥
國立台北大學副校長李承嘉認為,若要將BOT去哀愁,首先得重建BOT論述,BOT非免費午餐也非萬靈丹或是毒藥,私部門要進入市場得有利基誘因,公部門以樽節經費、提升效率、提供公共服務為基本考量;且法律規範要完備,要提供契約訂定的參考範本,以及情勢變更要件的規範。
李承嘉也說,政府部門要培養專業,做好財務評估,避免政府首長過大決策權,並建立超額利潤分享及風險分攤機制,要建立成功的案例,拾回民眾對於BOT案的信心。
中華跨域管理教育基金會執行長:政風、審計人員 多在枝枝節節末微挑毛病
中華跨域管理教育基金會執行長張家春也說,政府人才似乎沒有被發揮,政風跟審計人員大多是在投標階段才進來,它們對整個案子的起始跟目的不太關心,就變成枝枝節節在很末微的地方挑毛病,主辦單位謹慎,導致在枝節產生扞格,政府必須在整個過程充份參與,希望政風或審計人才對BOT性質跟基礎知識需要更了解。