新政府執政快滿一年,但立法部門與行政部門的歧見卻未見減少,最明顯的例子莫過於近日引發爭議的「農藥殘留標準放寬」與「亞泥展延通過」二例,民進黨立委不願背書,召開記者會痛斥行政部門政策,最終使得衛福部食藥署宣布前者暫停實施,後者則仍在處理中。對於行政部門的政策,民進黨立委黃偉哲不諱言:「目前為止立法部門都滿力挺的,反而是行政部門本身左手打右手,如果政府不能及時解決,我相信立委的支持也會消退。」
放寬農藥殘留標準 政策急轉彎
食藥署日前宣布開放農藥「氟派瑞」(Fluopyram)使用於茶葉,殘留容許量最高6ppm,為全球最寬標準。由於此一政策未事先與執政黨立委溝通,引發極大反彈,多達7位綠委召開記者會,要求食藥署收回成命,不過食藥署在隔天的專家會議堅持維持原議,卻又在晚間突然轉彎,宣布因欠缺溝通,暫緩施行。
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出席反對食藥署放寬農藥殘留標準記者會的立委蔡易餘便稱,此事源於事務官與專家學者形成決議,直接公告60日就送案,他們或許以為公告期間就算溝通,但中間少了政務官做政策性審核,事實上這樣的程序是不足的,「縱使你認為這支農藥比過去傳統農藥好,但你的標準就是訂得比國際寬,考量就是不夠全面」。
亞泥礦權在修法前展延 相關局處知情不報
礦權展延是另一例。由於現行《礦業法》過於陳舊且無罰則,立法院經濟委員會於3月20日宣示將著手翻新,並決議要求經部半年內暫停核可礦權展延。沒想到卻爆出亞泥在14日就已獲展延,相關局處知情卻不知會,綠委高志鵬、蘇治芬、林淑芬與尤美女等人因此召開記者會,痛批礦業局藐視國會。
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從去年的福島核食擬研議進口,由於欠缺科學數據,導致被國民黨主導議題走向與民意,到一例一休缺乏配套,行政部門連特休都提不出來,行政部門制定的政策不夠全面,卻讓第一線的執政黨立委扛下所有民意壓力,已讓少部分綠委不願繼續沉默。
黃偉哲批評,行政機關基於本位主義,站在自己立場,不管政府一體概念,不管藍綠執政,官僚一向如此,「亞泥、農藥都見證各機關各自為政,蔡政府標榜政治革新,這點不能做到,會覺得很遺憾」。
蔡政府執政已快滿一年,行政部門「左手打右手、左腳踩右腳」的情形卻仍屢屢出現,黃偉哲不諱言,目前為止,立法部門還是滿力挺執政的,但如果政府不能及時解決行政部門的問題,他相信立委的支持也會消退,「我們是直接面對民意,若發現還是院內互打,就沒有相挺的理由,會很快站在民意這邊,屆時執政基礎就會鬆動」。
另一位綠委也稱,「官員欠缺思考,做成決議後,後來還要我們跳出來擋,這對行政團體的威望都會有影響」,但他也為行政部門緩頰表示,「行政要做的事本來就是五花八門,未來還是會有很多插曲,知錯能改,把程序做好才是重點」。