但是就區域而言，除了西部戰區及北部戰區外，東部、中部及南部戰區近期並無相同演練。這可能受到疫情影響，因為仍有確診案例的武漢位於中部戰區，廣東、廣西所在的南部戰區，上海、福建所在的東部戰區，因有第二波感染的風險，短期之內無法恢復大型演習。東海艦隊上次傳出常州艦艦長遭到隔離，近期也無東海艦隊演訓活動。
在軍隊參與疫情防治方面，三月二十二日上午，湖北省政府為撤離的四十名退役軍人醫院醫療隊員舉行歡送儀式，是由江西、山西、浙江三省榮軍醫院（類似台灣的榮民醫院）組成。
台海及南海軍事情勢已經升高
在現役軍人參於防疫方面，至三月二十六日為止，解放軍總共六十三間軍醫院收治床位三千張，有一萬餘人投入救治。解放軍參與在武漢火神山、泰康同濟、婦幼光谷的醫療隊，累計收治武漢肺炎患者六八七一人。全軍定點收治醫院和軍隊支援湖北醫療隊累計收治武漢肺炎患者七四一五人。目前解放軍仍有四千多名醫護人員還在武漢。
按理來說，解放軍除了空軍、火箭軍及軍艦進行實戰化訓練之外，並毋須對東海、台海及南海針對性的大型軍事演練，只需監控即可。但是近期無論是美軍與菲律賓舉行海上聯合防空演習，或空中預警機穿越台海或至南海附近監控解放軍軍事活動，以及台灣長時間進行的戰備訓練月，都讓外界覺得軍事情勢已經升高。
尤其當美國疫情越來越嚴重，確診人數已經超過中國，美國國防部、空軍陸克基地、羅斯福號航母陸續傳出確診疫情，而且美國國防部下令禁止美軍國際移動六十天之後，令人擔憂解放軍是否會利用演習趁隙突襲。
毫無疑問的，美軍軍機此時頻繁進出南海及台海，絕非例行軍事行動。川普（Donald Trump）三月二十六日快速簽署《台北法案》（TAIPEI Act）也非即興之作，因為此法在敦促美國行政部門必須協助台灣鞏固邦交、參與國際組織並增強雙方經貿關係。
在疫情嚴重之際，許多國家紛紛借鑒台灣經驗防疫，或希望與台灣強化衛生安全合作，簽署《台北法案》很具象徵性意義。世衛大會（ＷＨＡ）五月即將召開，如何處理防疫表現傑出的台灣，將是世界衛生大會的重要議題。
但是這樣的議題，又給中國指責台灣「以疫謀獨」的機會。總統蔡英文曾明確表示要維持現狀，還說中華民國台灣是社會最大共識，但是中國官媒日前刊登文章稱，「中華民國台灣」是民進黨推進「漸進台獨」的手段和成果，是新版的兩國論。
這些指控證明中國已經在舖陳未來文攻武嚇的理論基礎。除非解放軍遭受第二波疫情感染的影響，否則在國際挺台參與世界衛生體系聲浪增加，或者台灣內部反中勢力升高，中國必然想重施故技，利用年度既定重大演習，配合外交及國台辦部門的宣傳，擴大對台灣的文攻武嚇。
解放軍演習提升到戰役層級
依照中國解放軍編制改變的期程，近兩年將是中國軍事演習從小部隊逐步提升到戰役層次演習的時機，也是人員、武器與編制結合訓練的重要機會。美國除了透過航行自由行動展現反制中國軍事威脅的能力外，此種預防性軍事行動也要避免中國解放軍擴大事端。
台灣則應該利用戰備訓練月的機會，務實驗證解放軍對台軍事行動與戰法，特別是高科技武器系統的彈性部署與運用，應該要立即掌握其能力與限制，檢討人力資源與訓練的不足，強化後備動員與作戰訓練，超前部署以防範中國可能的突然行動。（本文作者為淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授）
