行政院日前公佈43家中央政府機關捐助比率低於50%財團法人,其中,文化部督導法人部分,赫然出現國民黨榮譽主席連戰家族主導的台灣音樂文化教育基金會,文化部表示,去年立委何欣純針對該基金會,政府與省府行庫共捐助比率高達48.79%,文化部卻未指派一席董事,文化部在去年立委質詢後,已發函該基金會依據捐助章程,增列政府代表,但迄今仍未獲得該基金會回覆。
根據主計總處日前公佈43家政府捐助財團法人,文化部部分除了外界熟知的中華民國關懷演藝人員基金會之外,還有一家台灣音樂文化教育基金會,該基金會創辦人為國民黨榮譽主席連戰妻子連方瑀,根據法院登記資料,該基金會於1991年底成立,以研究發展音樂藝術文化為設立宗旨,並且推廣國民音樂教育,提昇國民音樂水準及促進國際音樂文化交流。
連家、衣復恩家族出資成立 後再受省政府補助
據了解,該基金會原本叫財團法人台灣省音樂文化教育基金會,成立當時連戰同時也擔任台灣省政府主席(任期1990年6月15日至1993年2月27日),當時除了連戰家族有出資外,與連方瑀有親戚關係的衣復恩家族也有出資,不過連家當時為了做到利益迴避,創設初期並無省政府與省屬行庫捐助。
不過,在連戰離開省政府後,該基金會在1993至1995年開始接受省政府與省屬行庫補助。根據文化部資料,該基金會1993至1995年間陸續接受台灣省政府教育廳、7公股行庫、台灣省交響樂團等政府單位捐助2259萬2000元,其中,台灣省政府捐助45萬元,當時該基金會也受政府監督、稽核,預算、決算須送立法院審核。
綠委批:政府董監事一席也沒有 基金會更靠民間增資迴避監督
但在第一次政黨輪替後,台灣音樂文化教育基金會開始停止接受政府指派董監事,去年民進黨重新執政,立委何欣純針對該基金會質詢文化部,何表示,該基金在立法院決議,要求政府捐助50%以上的財團法人半年內要修改章程,董監事半數以上要由政府的特定公務人員來擔任,該基金會旋即在2009年11月16日,增加1500萬元民間捐助,民間捐助比率提高到51.21%,明顯有規避立院監督的的嫌疑。
據了解,在立委針對台灣音樂文化教育基金會質詢後,文化部針對該基金會董監事與財務部分,已會同人事總處進行了解,由於該基金會捐助章程,有所謂「政府代表」,文化部因此去函該基金會,要求按照政府捐助比率分配董監事,但該基金會迄今尚未回覆。
董事會成員多為連家、衣家 文化部盼依法追討席次
根據該基金會在法院登記資料,該基金會董事除了董事長連方瑀外,還有連詠心、衣淑凡等連戰家族成員,民間捐助代表部分,過去曾有台灣工銀董事長駱錦明,另外,前文建會主委申學庸與前國民黨立委黃德福也是董監事。
根據文化部了解,該基金會過去以來,一直在推動兒歌音樂教育,根據該基金會向文化部申報的財務資料,去年連方瑀舉辦演唱會,並沒有使用到基金會資源,申學庸因為年事已高,目前已表達有意辭去該基金會董事,文化部官員表示,未來《財團法人法》通過後,文化部依據政府累計捐助比率,分配董監事的主張,將獲得法律保障。