中國引爆的新冠肺炎疫情強襲歐洲諸國，對社會、經濟造成嚴重衝擊，其中有一個國家確診病例不到800人，死亡不到40人，但卻引發國際社會高度關注。它就是東歐的匈牙利。
匈牙利總理奧爾班（Viktor Orbán）是近年「非自由主義民主體制」（illiberal democracy）這股歪風的鼓吹者，自2010年5月重掌政權以來，想方設法削弱匈牙利的權力制衡、公民社會、媒體自由，以扭曲的選舉制度來壓縮反對陣營，讓匈牙利淪為一個徒具選舉過程的空殼子「民主國家」，大選中得票49%的執政黨可以拿到近70%國會席次。今年新冠病毒來襲，在各國警報聲中，奧爾班聽到機會的召喚。
3月11日，奧爾班宣布國家進入緊急狀態，嚴格限制公眾活動、封鎖疫區國家旅客入境，為期2周，要延長須經國會同意。23日，奧爾班送了一樁法案進國會，拿掉緊急狀態的時間限制，並追加不少嚴刑峻罰，例如「傳播假消息」最重可關5年，「阻礙防疫工作」可關8年；前者不妨視為匈牙利版的「李文亮條款」。更重要的是，法案授權奧爾班「法令統治」（rule by decree），獨斷獨行，完全擺脫國會的監督。
30日，匈牙利國會通過奧爾班的法案，讓國家進入「無限期延長的緊急狀態」，政府得以將所有選舉延後，對媒體掌握生殺大權，這在二戰之後的歐洲史無前例，不由得讓人想到1933年2月納粹人魔希特勒（Adolf Hitler）推動通過的《國會縱火法令》（Reichstagsbrandverordnung），一場莫名火燒出一部惡法，燒毀德國人的公民權利與自由，也燒出人類歷史上最喪心病狂的獨裁政權。
可以這麼說，小小病毒成了「借刀殺人」的刀，被殺的是民主體制與媒體自由，有獨裁傾向的強人一個一個磨刀霍霍。惡不孤，必有鄰。奧爾班的難兄難弟是塞爾維亞總統武契奇（Aleksandar Vučić），他3月15日宣布國家進入緊急狀態時根本不設期限，甚至不必麻煩國會是否配合，因為塞爾維亞國會已經解散。
4月1日，一位塞爾維亞記者拉里奇（Ana Lalić）報導塞國北部弗伊弗迪納省（Vojvodina）一家醫院的醫療人員欠缺個人防護裝備（PPE），護理師不得不以「拒絕進入病房」的方式抗議，迫使院方湊出些許裝備。結果，這位女記者遭到逮捕，總理布爾納比奇（Ana Brnabić）指控她報導「假新聞」。
當民主國家遭遇重大危機，當然可以宣布緊急狀態，限制公民的權利與自由，但必須依循幾個原則：針對危機本質、有合理的必要性、合乎比例原則、只是暫時施行、接受國會監督、不違反自由民主人權法治的核心價值。如果領導人藉由緊急狀態擴權，一擴不收，讓緊急狀態成為新常態，擺脫已經所剩無多的制衡與監督，那將是國家的厄運。
中國之類的集權國家可說是恆常處在「緊急狀態」之下，新冠肺炎疫情爆發以來，許多人津津樂道「中國模式」抗疫有成，歐美民主國家相形見絀。但政治學大師法蘭西斯．福山（Francis Fukuyama）在《大西洋月刊》（The Atlantic）撰文指出，一個政府面對危機能否有效回應，關鍵不在於體制是民主抑或集權，而在於國家（政府、領導人）的能力，以及民眾對於政府的信任。民主國家一樣可以（也應該）擁有高效能、高專業的中央政府。
「中國模式」對治新冠肺炎疫情的確有其成效，但中國獨裁集權體制曾經搞砸嚴重急性呼吸道症候群（SARS）疫情並禍延全球，更別提中共建政以來搞出的三反五反、大躍進、文化大革命、天安門大屠殺。一個不自由、反民主的體制與國家，終究不值得世人仰望。
