蔡總統日前宣布捐贈一千萬片口罩給歐美國家後，外交部7日宣布，將捐贈一百萬片口罩給東南亞國家。這些措施，固然有協助抗疫的美意，但背後更有政治考量。目的就是爭取各國支持台灣參與世衛組織。
果不其然，美國國務院除了感謝台灣捐贈200萬片口罩，更認為台灣為防疫領袖，應成為世界衛生大會觀察員。
自1997年起，我政府發動友邦支持我以觀察員身分，參加世界衛生大會。經過多年努力，終於在2009至2016年間，台灣連續八年獲邀參加世衛大會。但是從2017年迄今，又再度被排拒於世衛大會之外。
美國眾議院外交委員會亞太小組2月27日，針對新冠肺炎疫世衛情舉行聽證會。國務院亞太副助卿費德瑋與多位民主黨及共和黨議員，紛紛重申支持台灣參與世衛組織。我外交部除了照例表示感謝，也再度呼籲世衛組織抗拒中國不當施壓，儘速就台灣參與做出適當安排，確保全球防疫無漏洞。
自從台灣積極爭取參與世衛組織，美國、日本以及邦交國始終強力支持。甚至與我無外交關係的歐盟，也表態支持。但是台灣在蔡總統的領導下，能夠重返世衛大會嗎？答案是不會。因為蔡總統不但沒有化解台灣重返世衛的阻力，反而使阻力更為強大。
眾人皆知，台灣重返世衛的主要阻力來自中共。每年我駐外人員向無邦交國家洽請協助時，對方總是回應表示諒解，也願意支持台灣參與。但是他們也明白表示，如果得不到中共的同意，此事難竟其功。因為中共是正式會員國，而且與絕大部分的會員國有邦交，只要中共杯葛，世衛組織內反對台灣參與者絕對多於贊成者！
這就是為什麼2009到2016我們獲邀參加世衛大會，2017開始又被拒絕的原因。
蔡總統於2016年執政後，採取強硬路線，不與中共協商，要用自己的方式參與世衛。另一方面，沒有務實參與世衛國際醫療救援工作，卻斤斤計較名稱，時時考量宣傳，處處算計政治。
2009年台灣首次以觀察員身分獲邀出席世衛大會時，獲得全場鼓掌歡迎。大家知道那時兩岸和諧，台灣是來與大家共同工作，不是來跟中共在場內較勁。
如今蔡總統以「反中抗中」為主軸贏得817萬選民支持連任，使兩岸敵意加深。此次新冠肺炎爆發，民進黨政府立刻宣布禁止口罩出口，兩岸又為了武漢包機針鋒相對，世衛組織眼見台灣對中共充滿敵意，怎敢將台灣邀進世衛，到場內來與中共爭鬥呢？
外交前輩告訴我們：外交工作的大忌是樹敵。因為，外交工作要靠朋友支持與協助。即便有人相助也未必能夠成功。相反地，如果有人從中杯葛甚至破壞，外交工作必定失敗。所謂「一敵剋十友」。蔡總統不思改善兩岸關係，一心想要拉攏美國，施壓中共，只會得到反效果。
參與世衛是全體國人的共識，蔡總統卻一再捨本逐末，不肯面對現實，正視問題癥結。台灣想要重返世衛大會，在蔡總統任內恐怕是難上加難。
＊作者為前駐海地大使
