四人行拓寬黨外的視線，使黨外不僅變成一個國內政治因素，也變成一個國際政治因素，同時因打破國民黨長期外交專賣局面，也開拓黨外活動的領域，使黨外由具有實質作用的監督者角色，第一次開始有機會與條件提升為競爭者角色。這種開創性的結果，將黨外的士氣帶到空前的高潮，這時真是黨外的「春天」。
國民黨對黨外再出發的發展，當然難以忍受，但在策略上，已不再採用壓制手段，而改以「軟」功夫對待，這種策略的主要目標，就是要使黨外「多元化」，更坦白地說，就是使黨外「青年黨化」。1983年年底立委選舉，就結果而論，黨外似乎受到挫折，當選席位減少，是表面上較小的損失；損失更大的，可能是再出發以來黨外所形成的氣勢。
但在國民黨欲將「黨外青年黨化」的同時，黨外也一面走上組織化之路。首先是由黨外雜誌的編輯和作家組成的黨外編輯作家聯誼會（以下簡稱黨外編聯會），於1983年9月9日成立；接著是由黨外公職人員組成的黨外公職人員公共政策研究會（以下簡稱黨外公政會），於1984年2月25日成立。黨外公政會於同年5月11日選出費希平為理事長，並於9月2日，公開在台北市青島東路掛牌運作。這是黨外邁向組織化的先聲，內政部長吳伯雄1984年11月21日在立法院答詢時宣稱，黨外公政會為非法組織，應自行解散，停止活動，否則將依法取締。吳部長這項政策性宣告，代表國民黨對黨外走向組織化的正式警告，但組織化已是黨外必然的選擇與出路。
1985年底地方選舉，黨外公政會與黨外編聯會合組黨外選舉後援會，推出共同旗幟、共同政見，以及「新黨新氣象，自決救台灣」的共同標語，儼然以政黨地位自居，選舉結果獲得30%得票率，省議員推薦18名，當選11名，台北市議員推薦11名，全部當選，高雄市議員推薦6名，當選3名。受到這種選舉成績的鼓舞，1985年12月26日，黨外公政會決議將黨外公職人員公共政策會全名刪除公職人員字樣，旨在擴大參與，並通過設置地方分會辦法。黨外公政分會的設置，標幟黨外組織化即將走入地方進行全島性大結合，為黨外組黨鋪路，其情勢有如1979年美麗島政團於全省各地普設美麗島雜誌分社一般。1986年5月10日，黨外公政會台北分會成立，5月17日康寧祥也成立黨外公政會首都分會，其後，黨外公政分會紛紛在台灣各縣市相繼成立，其中值得一提的是，黨外公政會首都分會於6月13日向黨外公政總會提出民主時間表：1987成立新黨；1988解嚴行憲；1989全面改選；1990總統直選；1991台海和平。
