大阪府知事吉村洋文13日宣布，大阪地區的娛樂、運動、文教設施與場所從14日0時起都應暫停營業，餐廳與酒吧雖然不在禁止之列，但營業時間也被要求應限制在上午5時到晚上8時之間。日本首相安倍晉三其實7日就發布「緊急事態宣言」，但被列入7個疫情嚴重地區之一的大阪一直到13日才公布詳細對策，並且將實施到5月6日為止。
日本政府3月24日宣布2020東京奧運延期後，以東京為首的各大城市確診人數連日飆高。3月24日當天日本的累計確診人數是1211人（不含鑽石公主號確診乘員），不過短短20天後，日本的累計確診已經衝到7398人（4月12日）。除了東京有2068人確診，關西的大阪也有全國第二的811人確診。早先疫情最嚴重的北海道的確診人數壓在267人，可見北海道知事鈴木直道的停課與週末減少出門等要求確實發生效果。
由於大阪府最近三天的確診病例暴增195人，這讓大阪府知事吉村洋文13日下午緊急召開對策本部會議，並且宣布「為了避免爆炸性的感染擴大，有必要發布更為強力的措施」。具體來說，大阪府決定從14日0時到5月6日為止，要求出現人群聚集的對娛樂、運動、文教設施暫時停業，對象包括夜總會、網咖、卡拉ok、電影院、劇院、音樂廳、展場、體育館、運動俱樂部、麻將館、柏青哥店、博物館、藝術館、圖書館、大學、各級學校、補習班、駕訓班等。 包括酒吧在內的餐館只能在早上5時到晚上8時營業，酒類提供時間則到晚上7時為止。
不過大阪府也強調，對於維持社會生活所需的設施或商店，不會要求停業。具體來說，除了餐廳之外，還包括醫院、診所、藥局、超市、旅館、巴士、計程車、火車站、機場、銀行、證交所、托兒所、美容院、澡堂、殯儀館都不在禁止之列。吉田知事表示，雖然大阪府的確診人數幾乎每周都以倍數成長，但包括梅田與難波等鬧區的人潮並未消減，他希望在提出府民自肅的要求後，大阪外出的民眾人數能夠減少7至8成。
事實上在安倍7日發布「緊急事態宣言」後，適用的7都府縣民眾依舊繼續外出上班，安倍晉三特別呼籲適用地區所有單位的上班者應「最少減量7成」。13日是安倍發出此呼籲後的第一天，在東京車站與商業大樓依舊可以看到許多上班族戴著口罩通勤，他們也紛紛表示「沒辦法請假」、「沒辦法做到遠程辦公」。其實大阪府早在3月31日也曾呼籲民眾避免前往酒吧、卡拉OK、夜總會等場所，避免感染情況繼續擴散，但顯然成效有限。由於日本的「緊急事態」並未針對違反停業或外出規定者設置罰則，因此大阪的外出民眾明天起是否真的能大幅減少，仍有待觀察。
