這場歷史性的修憲公投前夕，「反對」陣營一名主要領導人以「煽動恐怖主義」的罪名下獄，面臨142年「有期」徒刑；國營電視台17個頻道的相關報導，有90%時間給了「贊成」陣營；第一大城連結國際機場的高速公路兩邊，樹立著10多面巨大的看板，看板上除了「贊成」字樣，當然還有這個國家的總統肖像；為了推動公投過關，這位總統還不惜跟最大的貿易市場翻臉。
國家政體劇變 萬年總統誕生
如此使出渾身解數之後，4月16日投票結果揭曉，土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdoğan）夢寐以求的修憲大業當然過關了，然而贊成者只以不到3%的差距壓過反對者；也就是說，參與這次公投的近5000萬土耳其選民中，約有2378萬人對於國家政體從議會制（內閣制）變成總統制、對於讓「虛位元首」艾爾多安從此名正言順大權獨攬，大聲喊出「反對」（hayir）！
土耳其位於歐洲、俄羅斯、中東、中亞的十字路口，面積超過78萬平方公里（22個台灣）、人口超過8000萬（台灣的3.5倍），2016年國內生產毛額（GDP）約1兆6700億美元，是北約28個成員國之一。從俄羅斯勢力擴張、敘利亞內戰到歐洲難民／移民危機，土耳其都扮演關鍵角色，16日公投的重要性可想而知。
「民主只是一列電車，到站自然就該下車」
拉開歷史縱深與廣度，國際社會也高度關注另一個：像土耳其這樣一個伊斯蘭教國家，有著盤根錯節的帝國歷史，經歷過軍事強人獨裁、政局激烈動蕩、惡性通貨膨脹、分離主義動亂、經濟快速成長、恐怖主義猖獗等種種變局之後，到底能在自由民主的改革道路上走多遠？伊斯蘭教與民主體制是否能夠相得益彰？
16日的公投結果顯示，土耳其轉身走上了回頭路。以艾爾多安自己的話來說就是：「民主只是一列電車，到站自然就該下車。」「民主並非目標，只是工具。」
土耳其，走下「民主電車」，轉身走上回頭路
先來看看這次修憲到底修了什麼，簡而言之就是徹底改變土耳其共和國自1923年創建以來的政治體制，全方位擴張總統的權力。2019年11月3日選出的下一任總統（艾爾多安幾乎篤定連任）將是國家的實際領導者，總理一職廢除，總統直接任免副總統（新設）與內閣閣員、向國會提交預算案；總統可以繼續領導政黨，可以宣布緊急狀態。
在擴大總統權力的同時，這次修憲也大幅削弱任何一個民主政體不可或缺的制衡功能。土耳其國會可以推翻總統對法案的否決，但需要絕對多數（301席）；國會可以否決總統的預算案，但總統可以提交臨時預算案，如果再遭否決，則沿用前一會計年度預算。國會可以調查總統，但提案需要絕對多數、成案需要3/5（360席），起訴需要2/3（400席）。憲法法院負責審判被起訴的總統，但15位法官之中有12人是由總統任命。
