觀點投書:林佳龍改華航名別只出張嘴

2020-04-19 06:00

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作者認為,華航改名一事可說是事關重大,絕非只是改掉兩個字這麼簡單,也不會是林佳龍(見圖)「耍耍嘴皮」、出張嘴就能達成的目標。圖為交通部長林佳龍。(資料照,盧逸峰攝)

作者認為,華航改名一事可說是事關重大,絕非只是改掉兩個字這麼簡單,也不會是林佳龍(見圖)「耍耍嘴皮」、出張嘴就能達成的目標。圖為交通部長林佳龍。(資料照,盧逸峰攝)

中華民國交通部長林佳龍,近日因表態支持中華航空公司改名為「台灣航空」,從而引發社會的廣泛討論。支持群眾認為,華航的英文名稱「China Airlines」,容易被國際誤認為是中共,因此為讓台灣能打好口罩國際盃,更讓世界認識台灣,自然必須要先「正名」。但反對者則認為,現今我國最重要的任務,應該是把防疫工作做好,而非將焦點放在不切實際的政治算計上;況且,華航要改名所牽涉的層面甚廣,若未先詳加策畫就行動,只是「未蒙其利,先受其害」。

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確實,華航改名絕對是個諾大的工程,並非一朝一夕就能達成的目標;因此,林佳龍部長如此貿然的回答,完全就被看破手腳,想要純粹「先出張嘴」的企圖昭然若揭。這也無怪乎,國民黨能在此波的輿論中,難得一反過往被動的常態,主動推出極具揶揄性的「林佳龍的華航改名計時器」,並且獲得網際網路上的高轉傳率以及高話題性。

事實上,也正如國民黨向林佳龍所言的「笑你不敢」,華航若要改名,所需要耗費的成本,以及必須承擔的各種風險與問題,勢必都將讓蔡政府難以面對民意。以下,就簡單列舉兩個最為根本的問題。

首先,捨棄「中華」改成「台灣」,不僅等同於自降中華民國的國格,也直接坐實民進黨正在落實顯性台獨。其實,此次改名問題之所以受到大眾矚目,最主要原因便是,民進黨是否會藉此次防疫所獲得的民意支持,更大膽地推進其台獨的進程。然這就使民進黨必須思考的是,目前人民對其政黨之高支持度,是根植對理念的認同?還是對防疫措施的肯定?而若現在貿然更進一步「去中華化」,又是否真能夠呼應大眾心中真實的期許?

尤其是,正如蔡英文總統所言,「中華民國台灣」是台灣目前最大的公約數,這就更代表著,即使是挾帶817票多數民意的蔡英文,也不敢斷然捨棄「中華」所象徵的政治意義。事實上,根據政大選舉研究中心最近一期所做的統獨立場民調,也顯示出,目前共有57.6%的台灣民眾,是傾向「永遠維持現狀」以及「維持現狀再決定」等兩個立場。這更意味著,民進黨若欲更改變我國的「任何」現狀,勢必都將要先遭受民意的嚴厲檢視。

其次,航空公司改名必須經過國際民航組織(ICAO)同意,航權、航約也須重新協調與簽署,同時,最為實際的問題則是,這些作業程序皆勢必要多浪費許多的公帑。日前,民航局在立法院接受質詢時就表示:「若華航更名,除須重新辦理公司各項登記,也必須重新簽署各項合約、文件,變更國際航空運輸協會(IATA)代碼、銷售系統與機身塗裝,及申請換發各項證照,相關程序皆須耗費大量人力、時間及高昂費用,保守估計約需11億元。」

防疫外交:我國首波捐贈防疫物資陸續運出,圖為提供給歐洲國家的物資4月9日清晨送上華航班機運送(外交部提供)
航空公司改名除了需要國際民航組織同意航權之外、航約也須重新協調與簽署,也勢必要浪費許多的公帑。(資料照,外交部提供)

這更完全顯示出,華航改名光建置成本就已所費不貲,更何況這還只是「保守估計」,還尚未算入政府對民眾的溝通成本,以及各種難以預料的隱藏風險。更嚴重的問題是,倘若「台灣航空」在投入這些成本之後能順利運作,那倒還好說。但重點是,航空公司若要改名,就必須先送交國際民航組織(ICAO)審查同意,然ICAO現任的秘書長為中國大陸籍的柳芳,並且ICAO在今年2月的報告中,更將台灣列為中國的一部分。這都更意味著,華航即使在未來硬性改名,也可能得面臨沒有航線可飛的窘境。

是以,華航改名一事可說是事關重大,絕非只是改掉兩個字這麼簡單,也不會是林佳龍「耍耍嘴皮」、出張嘴就能達成的目標。事實上,早在2006年的陳水扁執政時期,就已曾為此掀起過一波論戰,但最終仍然不了了之。而現今林佳龍又老調重彈、冷飯熱炒,或許除了替民進黨繼續鞏固台派勢力之外,也可能是因大家現在都只關注陳時中,而不甘寂寞才會如此發願。

*作者為中華青年公共參與協會理事長、黨革青發起人。

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