國內燃煤電廠、水泥、石化業，由於環保紀錄不佳，近年在申請鍋爐生煤燃燒執照的展延上屢屢碰壁，為了讓環保與經濟發展取得權衡，環保署決定透過產業政策環評，要求高污染業者負擔更多資源回收再利用的義務，日前六輕生煤執照展延，南亞橡膠同意協助雲林縣政府「代燒垃圾」，而先前旗下金昌石礦被環保署要求重做環差報告的台泥，也同意協助花蓮縣代燒垃圾，環保署副署長詹順貴表示，未來水泥業的政策環評，將會把「爐渣資源化」，列為評估項目，除了可以協助爐渣去化外，也可以減少水泥業礦區的開發面積。
台灣目前將爐渣資源化，製作環保水泥的業者，僅中鋼轉投資的中聯資源，至於國內19家電弧爐煉鋼業者（15家碳鋼、4家不銹鋼業者），先前每年產生的150萬噸氧化渣與還原渣，絕大多數都是委託清運業者處理，因此衍生大量違法傾倒問題。
經濟部官員表示，目前爐渣有很多種去化管道，透過水泥業去化只是一種方式。不過，氧化渣與還原渣因為有膨脹性，透過水泥窰高溫燒結即可轉廢為寶穩定應用。但目前水泥業者當中，只有潤泰水泥有回收東和鋼鐵的還原渣替代部分石灰石原料，其餘水泥業並未使用該替代的作法。
地方苦無焚化爐 水泥業遞「橄欖枝」代燒廢棄物
環保署廢棄物管理處處長賴瑩瑩表示，水泥窯的溫度可以達到攝氏1600度，從協助處理廢棄物角度，可以協助「代燒」不少廢棄物，甚至可以把一些廢棄物，取代生煤，作為水泥窯的替代原料或燃料，舉例來說，造紙業的工業廢棄物污泥，汽車修理業的廢輪胎，都可以拿來作為水泥窯燃料。
據了解，由於近年全台各地環保意識高漲，很多環評案、生煤燃燒執照的換照，目前在中央或地方都面臨卡關問題，經濟部與環保署在協助處理燃煤電廠、水泥、石化業者的相關爭議時，都面臨經濟發展與環保難以兼顧的兩難，為了安撫地方環團，環保署方面在最近幾次環評與執照展延上，都要求業者必須在其他領域進行讓步。
舉例來說，目前很多縣市的垃圾因為當地沒有焚化爐，或是焚化爐完工後無法驗收，包括雲林、台東等縣市，都必須將垃圾送到其他縣市處理，另外，近年因為二手輪胎價格暴跌，全台廢棄輪胎也發生去化問題，水泥與石化業者如果能在環評與執照展延過程，向地方政府釋出「橄欖枝」，協助地方處理廢棄物，或許就能化解地方環保團體的反對力道。
以台泥最近協助花蓮縣燒垃圾為例，環保署官員半開玩笑地說，「台泥拿水泥窯燒垃圾，可能是這陣子被逼急了！」
促進循環經濟 爐渣資源再利用將列環評指標
賴瑩瑩表示，水泥窯與石化業的燃煤鍋爐，最高溫度可以達到攝氏1600度，不管是代燒垃圾或是廢輪胎，燃燒效率都比一般垃圾焚化爐要好很多，不過，燃燒家庭或事業廢棄物，會產生有毒氣體，水泥業者如果要協助「代燒」，必須要額外投資空氣污染防制設備，才能符合環保署空污排放標準。
詹順貴表示，為了促進循環經濟，環保署目前研擬的水泥業政策環評，將會把爐渣資源再利用，作為環評評估指標，不僅可以解決目前鋼鐵業爐渣去化問題，也可以減少水泥業礦區的開發面積。
