因武漢肺炎(新冠肺炎)疫情而延期的中國全國「兩會」(人大、政協)將於5月下旬召開,全國政協會議訂於5月21日至27日舉行,全國人大會議會期則為5月23日至30日,會期壓縮至一個星期,表明北京當局認為疫情已基本得到控制,防疫、經濟、脫貧將成為焦點。
今年中國兩會重點,首要是確立後新冠時代的經濟成長目標。受疫情衝擊,今年第一季中國國內生產總值(GDP)下滑6.8%,這是1992年有季度GDP數據記錄以來的首次負增長。
減少大會堂召開大會次數避險
全國兩會以往一開就半個月,通常是3月3日開始,在15日或16日結束。政協和人大的會期一般是11天,人大有時會稍微延長一兩天,如果趕上換屆、修憲的話時間會更長一些。這一次的會期加起來一共10天,但政協和人大分別只開7天,會期縮減了三分之一。
據了解,縮短會期主要是精簡一些環節,尤其減少在大會堂召開大會的次數,除中國總理、全國人大委員長和全國政協主席的工作報告外,其他部委的報告將會改成紙質文件派發,減少大批人群在大會堂聚集的風險。
同時記者採訪的人數也會大規模壓縮,每家媒體派出的代表名額減少,尤其是中國大陸境內記者人數有所控制。記者會的次數也將大大減少。
新華社報導,中國原定3月初舉行的兩會因肺炎疫情延後,全國人大常委會從4月26日起一連4天召開,在29日表決通過全國人大會議召開時間決定。根據決定,13屆全國人大3次會議將於5月22日在北京召開。
這是中國兩會舉行以來,首次因為公共事件而延期和縮短會期。近日全國人大常委會的舉行方式其實也已經做了改變,採取了123人現場出席會,447人透過網路視訊方式出席,有些代表,比如像港澳的常委,就是以視訊的方式參與。
新華社報導,會議指出,當前新冠疫情防控形勢持續向好,經濟社會生活逐步恢復正常。綜合考慮各方面因素,適時召集13屆全國人大3次會議的條件已經具備。
兩會召開時間成民眾觀察疫情指標
香港01報導,今年兩會會期將是史上最短,比往年約14天縮減一半,其中全國政協會議於5月21日開幕,多名政協委員已收到通知,需於5月20日抵達北京報到,中共當局將安排專機自香港飛往北京。目前任何人進入北京,須實施為期14天的自我隔離,若兩會在5月舉行,預估相關措施將會解除。
報導說,港區人大代表、政協委員最關心的,恐怕不是開會日期,而是從北京返港後是否需接受14天強制檢疫。有建制派消息透露,港區人大、政協可以「政府人員」身分豁免檢疫安排。
很多中國人大代表和政協委員也在關切是否能以「視頻」的方式參與兩會,他們擔心進出北京會涉及到隔離的問題,其中有不少企業界人士直言,時間就是金錢,如果自己被關上個14天,那是巨大的經濟損失。
中國民眾觀察肺炎疫情有兩大指標,一是開學日期,另一是兩會時間。中國各省市已陸續開學,中國兩會時間確定在5月下旬。這次兩會將是史上規模最小、為期最短、外媒記者參與最少的一次,防疫、經濟、脫貧將成為焦點。只是政府預算花了一半,再開兩會只不過證明是「橡皮圖章」。