每2小時就發生一起外籍移工職業災害、每兩天有1.6名移工因職災失能,職災失能率為本勞兩倍—對於近年多起製造業移工被機器捲入、被鎢鋼穿刺手臂、被俗稱「化骨水」之氫氟酸噴濺死亡、被翻覆堆高機壓死、屠宰廠上班截肢3趾等悲劇,今(12)日監察委員王幼玲、王美玉發布調查報告並糾正勞動部,指出勞動部未能提出具體有效措施、未能掌握職災失能實情、專案輔導的事業單位也依然存有重大潛在危險等疏失。
王美玉表示,台灣有勞保移工約43萬,雖然5人以上事業單位有強制勞保,但5人以下的中小企業不受此限制,當移工發生職災便可能受到侵害。近年製造業職災千人率雖然下降,但移工職災失能率仍是本勞兩倍,例如有年本勞是0.31、移工卻高達0.67,最高還有到1.39,平均每兩小時就發生一起移工職業災害,每兩天就有1.6名移工因職災而失能。
器具操作說明僅中文 移工訓練僅靠翻譯
依《職業安全衛生法》第32條規定,雇主有義務對新進勞工,或在職勞工變更工作時進行訓練。然而,以移工來說,2019年鼎元光電發生菲籍移工德希莉遭俗稱「化骨水」之氫氟酸噴濺死亡、現場移工雖然想搶救卻看不懂藥物中英文標示的狀況。
調查期間,監委訪視多家工廠,有彰化食品工廠A缺乏攪拌工具、移工一不小心手就會進入水餃絞肉機裡,機台上只有中文警語,而問起有無受到訓練,移工說「組長教,帶仲介來翻譯」;桃園D食品公司移工表示,訓練是「資深的來帶」,新北E麵包工廠的移工雖然覺得工作環境很安全,放置化學藥劑的地方,卻也一樣沒有母語標示,提醒移工這裡很危險別靠近、若真的不小心碰到應如何處理等。以上因素皆可能造成職災,王美玉表示,雖然工廠表示訓練時有靠仲介翻譯,但有些相關操作細節非常專業,不代表仲介可以完全做翻譯。
雇主憂被罰隱瞞 移工職災多漏洞
移工發生職災以後,怎麼辦?依《職業安全衛生法》規定,工廠發生1死、3傷、或是1住院時雇主應通報職災,然而很多移工不知道要通報,雇主也認為受傷不嚴重或沒死亡就不要通報,甚至有雇主會拜託移工別住院,「手指斷了縫縫回家」,產生許多漏洞。
調查期間,王美玉發現一名移工雖從高處墜樓,雇主卻因害怕通報後被處罰,選擇用自己的小客車送到醫院、說是車禍,也有一名在屠宰場上班截肢3趾的移工,雇主雖有給予慰問金但未通報。對此,勞動部表示確實有些雇主不會叫救護車、要移工回家休息就好。對此,勞動部表示,確實有些雇主不會叫救護車、要移工回家休息就好;至於勞動部是否知道事業單位不通報?勞動部回應事業單位眾多、勞檢人力有限,若有事業單位刻意隱瞞,確實可能有未通報個案;而面對如此狀況該如何處理?勞動部建議,受災勞工應主動向主管機關、檢查機構提出申訴與陳情。