財政部推動股利所得稅改,評估方案遭外界質疑為稅率30%以下的納稅人加稅、40%以上減稅,形同「劫貧濟富」。財政部長許虞哲今(11)日出席施政報告記者會,再次強調絕對會考慮中低股利者應有的權利,不會只以稅損多寡做為稅改依據,「不可能高股利降稅、中低股利加稅。」整體方案會在取得104年度報稅資料精算後、於6月送交行政院討論。
財政部原訂5月中要提出股利所得稅改方案,期望解決內外資股利所得稅率差別問題,後來則改延到6月才公告。財政部委外評估的報告共提出11種可能的稅改方案,卻遭質疑方案內容形同調高稅率30%以下的稅額、同時40%以上的則有減稅利益,讓中低股利收益者反而因此加稅。
等待104年度結果,稅改方案延後出爐
面對媒體詢問財政部是否因反彈聲浪大而延後公告稅改方案,許虞哲解釋,委外報告的稅損評估依據是101年度到103年度的報稅資料,但104年度開始實施可扣抵稅額減半,使評估基礎改變。由於財政部希望評估能依據104年度的數據為基準較,因此決定延後公告。
會盡量縮短內資與外資差距
許虞哲也再次重申評估稅改的四大原則:經濟效益、租稅公平、稅制簡化及財政收入。許虞哲說,目前若同時考慮營所稅率,則內資稅率45%、外資33%,中間還是有差距,未來一定會盡力縮短,但同時也會考慮公平性,不可能讓高股利者降稅、中低股利者加稅,「這完全不合理。」
許虞哲指出,即使股利降稅能對股市有幫助,但台灣多數是薪資所得者,因此稅改不止要鼓勵股利,也要確保勤勞所得的薪資要能公平。目前方向是稅率20%及30%的可扣抵稅額維持一定比例,不會向高所得者端傾斜。
另外也有媒體再次關注當沖降稅效果。許虞哲指出,當沖降稅4月28日開始至今,八天來當沖成交值佔總成交量約17%至21%不等,證交稅收則是每天0.28至0.37億元,低於當沖降稅前平均每天0.4億元。至於成交量部分,儘管台股又站上萬點,但成交量平均仍只有1122億元,距預期的1307億還有一段距離。但許虞哲也強調,當沖降稅要不要延續,要等到11個月之後才會討論。