當新冠疫情仍在全球蔓延的情勢下,中國「兩會」(人大、政協)五月二十一日在北京召開,中共高層要表明兩個態度:其一,疫情基本控制住了,也有信心控制下去;其二,應該進入下一步工作,否則經濟社會和百姓生活遭遇重擊,可能直接或間接影響統治合法性。
二○年GDP翻倍目標無望
中共中央政治局十五日召開會議,討論中國總理李克強將在兩會宣讀的《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)時指出:「今年下一階段,要毫不放鬆常態化疫情防控,著力做好經濟社會發展各項工作。」
據此估計,《報告》在經濟政策表述上,將注重做好「六保」、「六穩」,財政政策要更加積極有為,貨幣政策要更加靈活適度,加大宏觀政策實施力度,著力穩企業保就業,依靠改革激發市場主體活力,實施擴大內需戰略等。
從會議新聞稿中,我認為有一段話對理解習近平的目標很重要──「過去一年,我國發展面臨諸多困難挑戰,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民攻堅克難,完成全年主要目標任務,為全面建成小康社會打下決定性基礎。」
中國政府一直把到二○二○年的GDP、人均GDP數字,要比一○年增加一倍當做政治目標,因此今年的GDP增長率需要五.六%以上。但從疫情對經濟的衝擊來看,這一目標恐難達成。中共領導人屆時如何解釋「目標達不到」,備受關注。
無論如何,中共已把目標指向二一年的建黨一百周年,二○年更多意味是一個跳板,暗示今年因疫情爆發而達不到任務,但關鍵是明年。中共認為,今年GDP成長率可能低到二%至三%,明年達到七%至八%即可,今年率先全力完成脫貧這一任務就可以了。
朋友越來越多卻得不到信任
日本輿論此刻關注中國的不是經濟領域,更多是中共在疫情下的戰略意圖和行為模式。本文引用日本兩份「小報」談論中國全國人大的社論來觀察。
在日本九州發行的《西日本新聞》,於五月四日介紹中共疫情期間開展口罩外交,在南海、尖閣諸島(釣魚台)的擴張行動,及在香港逮捕民主派人士等,指出:「中國此刻應該展現獲得國際社會信任的姿態,把這次全國人大會議當做一次轉機。」
日本共產黨發行的《赤旗》於五月五日指出,中共至今沒有說明為什麼去年十二月在武漢發生首例的原因,當時已有醫生吹哨警告,而四月在南海設立行政區,又打壓香港民主派等,最後指出:「中國能否提出獲得國際社會信任的方針,拭目以待。」
兩份報紙的立場基本反映此刻日本社會對「中國崛起」的態度。近期我跟日本的外交官、投資家等交流,大家對中國的認識基本一致,就是兩份社論均提到的「信任」問題。